早在“八五”時期，為了推動改變省會武漢市一城獨大唱“獨角戲”的尬尷局面，湖北省委、省政府就確立了“一特五大”的城市發(fā)展戰(zhàn)略格局，這“一特”就是重點發(fā)展特大城市武漢市，并將當(dāng)時的中等城市荊沙市（今荊州市）、黃石市、襄樊市（今襄陽市）、宜昌市、十堰市這5市發(fā)展成為大城市。到2000年底，“一特五大”戰(zhàn)略目標(biāo)基本實現(xiàn)。此時，建設(shè)部開始部署各地編制“省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”，而這個就有學(xué)者提出了“省域副中心城市”的概念。也就是說，湖北省會武漢市是省域中心城市，還要培養(yǎng)發(fā)展兩到三個省域副中心城市，實現(xiàn)湖北省全域的相對均衡發(fā)展。?湖北省的一主兩副城市發(fā)展戰(zhàn)略的成果非常的顯著，自2003年該發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，襄陽和宜昌的GDP增幅長期保持在兩位數(shù)以上，兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，互有領(lǐng)先。襄陽憑借汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢曾經(jīng)多年在GDP總量上都是領(lǐng)先宜昌的，而在2024年，宜昌則依靠豐富的水電資源和磷礦資源對襄陽市實現(xiàn)了反超。2024年，宜昌市以名義增速7.5%使其GDP總量達(dá)到6191億元，領(lǐng)先襄陽市位居湖北省的第二名，湖北省的多年老二GDP城市襄陽市以GDP總量6103億元滑落到了第三名。從目前襄陽宜昌這兩個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展勢頭方面來看，襄陽市再想反超宜昌市就非常困難了。

　　2024年，湖北省的一主兩副城市武漢市與宜昌市、襄陽市這三個城市的GDP分別是21106.23億元；6191億元；6102.41億元。湖北省排名第四的GDP城市則是大名鼎鼎的荊州市，相比宜昌市與襄陽市這兩個城市6000億以上的GDP，荊州市的GDP著實有些低，只有3500億元，這樣低的GDP與荊州市的名氣太不相匹配了，所以荊州市顯得非常孤獨、郁悶與失落。曾經(jīng)的荊州市也有它輝煌的年代，它蕞光彩的時候其轄區(qū)內(nèi)擁有沙市市（現(xiàn)沙市區(qū)）及江陵、荊門、鐘祥、京山、監(jiān)利、石首、天門、潛江、沔陽(現(xiàn)仙桃市)、洪湖、公安、松滋這12縣市。1978年的荊州市的經(jīng)濟(jì)總量和人口雖然與武漢有一定的差距，但是還能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于襄陽、宜昌、黃石等這些省內(nèi)的老牌工業(yè)城市的，因為它長期占據(jù)著湖北省經(jīng)濟(jì)總量第二名的位置，所以它總是被一些湖北人調(diào)侃為“荊老二”。哪知道40多年過去了，荊州市就開始失落了，在湖北省會武漢市GDP高達(dá)21106.23億元的2024年，荊州市的GDP則只有武漢市的16.58%，這讓荊州?“情何以堪”呢？?曾經(jīng)大名鼎鼎的荊州市為什么發(fā)展不起來呢？荊州市發(fā)展不起來的主要原因包括地理位置與交通條件的制約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式的束縛、城市形象與文化氛圍的不足以及地緣經(jīng)濟(jì)的限制。

　　荊州在1978年轄12個縣，1300萬人口，廣闊的腹地使得荊州位居中部城市第六名，超過了長沙、合肥等省會城市。但之后荊州的行政區(qū)劃逐漸被分割，1983年縣級荊門市從荊州劃出成立地級荊門市，1986-1988年天仙潛這三縣相繼撤縣設(shè)市，隨后又從荊州劃出成為省直管市，1996年鐘祥、京山兩地又劃給了荊門。經(jīng)過這三次分家，荊州市的版圖縮成狹長地帶，沒有了凝聚力，造成經(jīng)濟(jì)總量在中部城市排名大跌，相繼被省內(nèi)原來的小弟兄弟城市宜昌、襄陽等地超過?。而且荊州市是長江中游地區(qū)的水帶子，歷史上的?洪澇災(zāi)害頻繁，在重大工業(yè)布局上都相繼避開了荊州這個地方。歷史上的荊州市為了抵御長江洪水，其下屬的公安、江陵等縣市被劃為分洪區(qū)，這大大的限制了區(qū)域內(nèi)的工業(yè)發(fā)展。而1998年的長江大洪水就造成了荊州市域內(nèi)的上千家企業(yè)停工停產(chǎn)，這使得相當(dāng)一部分企業(yè)遠(yuǎn)走外地，這也導(dǎo)致了荊州的工業(yè)基礎(chǔ)受損嚴(yán)重??，F(xiàn)在的荊州市主要以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為主，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和大型支柱產(chǎn)業(yè)。而且盡管荊州擁有長江黃金水道，但由于區(qū)域內(nèi)地勢沉降，無法建設(shè)重載鐵路和高速鐵路，通行效率較低?。再加上武漢、宜昌、襄陽這三大城市將荊州包圍在中間，將荊州的人才產(chǎn)業(yè)通過虹吸效應(yīng)虹吸走，使荊州市受到了孤獨與失落的雙重打擊。

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