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貴州原省委書記孫志剛的官場沉浮記

admin6個(gè)月前 (12-31)新聞中心413

  2023年8月28的深夜,國家監(jiān)委的網(wǎng)站悄然發(fā)布了一條相當(dāng)震撼的消息:貴州省委原書記孫志剛,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正在接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委的審查。

  消息一出,輿論嘩然,人們紛紛猜測,這位曾身居高位,且在多個(gè)省份擔(dān)任過要職的官員,究竟是何等“大事”。

  孫志剛不僅擔(dān)任過貴州省委書記,還在湖北、安徽等地任職。

  就在今年3月,孫志剛剛剛從全國人大財(cái)經(jīng)委副主任的職位上退休,享受著本應(yīng)安逸的晚年生活。

  不到半年時(shí)間,身陷囹圄,令人唏噓不已。

  關(guān)于孫志剛的具體問題,通報(bào)中并未詳細(xì)提及,但這反而引發(fā)了更多的猜測和議論。

  有人甚至將矛頭指向了恒大集團(tuán)的許家印,認(rèn)為孫志剛的落馬或許與這位中國首富有著千絲萬縷的聯(lián)系。

  孫志剛與許家印,同為河南老鄉(xiāng),且年齡相仿。

  孫志剛出生于1954年的河南滎陽,而許家印則于1958年在河南周口出生。

  命運(yùn)的安排讓兩人在多年后有了交集,而這份交集,更是被一層特殊的師生關(guān)系所籠罩。

  時(shí)間回溯到上世紀(jì)70年代,孫志剛是武漢鋼鐵學(xué)院的一名年輕教師,而許家印,則是武漢鋼鐵學(xué)院冶金系金屬材料及熱處理專業(yè)的一名普通學(xué)生。

  畢業(yè)后的許家印,在舞鋼工作幾年后,前往深圳打工。

  而孫志剛,則繼續(xù)在政壇上穩(wěn)步前行,從武漢市計(jì)委副主任一路升至貴州省委書記。

  直到恒大上市,許家印成為中國首富,兩人的交集才再次被媒體和公眾所關(guān)注。

  2017年9月,一張合影照在網(wǎng)絡(luò)上引起了波瀾。

  照片上,許家印與孫志剛并肩而立,笑容滿面。

  而標(biāo)題更是引人注目:“許家印主席出席貴洽會(huì),會(huì)見貴州省委書記孫志剛”。

  恒大報(bào)紙用“會(huì)見”這個(gè)詞來描述許家印與孫志剛的會(huì)面,這無疑是在向外界傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):許家印的身份和地位,已經(jīng)與孫志剛不相上下。

  面對(duì)這樣的“騷操作”,人們不禁要問:許家印究竟是何等自信,才敢如此高調(diào)地展示自己的實(shí)力?

  而孫志剛,面對(duì)這位曾經(jīng)的學(xué)生、如今的首富,不知又有何感想?

  或許,在孫志剛的心中,他并不在意許家印的“炫耀”。

  畢竟,這位學(xué)生曾經(jīng)以幫扶貴州畢節(jié)的名義,無償投入了110億元,派出了2108人的扶貧團(tuán)隊(duì)常駐烏蒙山區(qū)。

  這樣的慷慨解囊,無疑讓孫志剛感到欣慰。

  如今,孫志剛身陷囹圄,許家印也自身難保。

  從履歷來看,孫志剛的發(fā)跡之地?zé)o疑在湖北。

  1971年,年僅17歲的孫志剛在河南滎陽老家當(dāng)知青,勞動(dòng)了兩年后就被提拔為水庫管理干部。

  隨后,孫志剛被保送進(jìn)武鋼學(xué)院學(xué)習(xí),畢業(yè)后更是留校當(dāng)了老師。

  這樣的經(jīng)歷,在當(dāng)時(shí)無疑堪稱“開掛”。

  他主動(dòng)考研去上海,并成功拿到了上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的碩士學(xué)位,為日后的仕途鋪平了道路。

  改革開放初期,財(cái)經(jīng)類研究生是鳳毛麟角的高學(xué)歷人才。

  孫志剛憑借著這樣的學(xué)歷背景,可以任意挑選合適的崗位。

  畢業(yè)后的孫志剛,先后擔(dān)任了武漢市經(jīng)委、體改委、計(jì)委等部門的多個(gè)職務(wù),積累了豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和人脈資源。

  1993年,39歲的擔(dān)任武漢市副市長。

  三年之后,孫志剛調(diào)任宜昌市市長,正式主政一方。

  初任宜昌市市長時(shí),孫志剛面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)困境與銀企矛盾的雙重挑戰(zhàn)。

  孫志剛憑借著深厚的專業(yè)素養(yǎng)與敏銳的洞察力,提出了“優(yōu)選閉合貸款法”這一創(chuàng)新舉措。

  通過這一做法,宜昌的信貸資金從區(qū)區(qū)400萬元激增至6.4億元,優(yōu)選產(chǎn)品的產(chǎn)銷率更是達(dá)到了驚人的100%,貸款歸還率也高達(dá)98%。

  這一成就,不僅解決了宜昌的經(jīng)濟(jì)燃眉之急,更為其未來的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),孫志剛也深知國有企業(yè)的重要性。

  他提出了“不求所有,但求所在,敞開家門,外引內(nèi)聯(lián),東進(jìn)中接,巧打三峽牌”的戰(zhàn)略思想,為宜昌的國有企業(yè)發(fā)展贏得了寶貴的機(jī)遇。

  這不僅因?yàn)樗且晃蛔吭降念I(lǐng)導(dǎo)者,更因?yàn)樗且晃恍南等罕姷墓汀?

  孫志剛常常深入基層,在宜昌的商業(yè)城改造項(xiàng)目中,他親自參與方案的篩選與討論,確保每一個(gè)細(xì)節(jié)都符合群眾的利益。

  與此同時(shí),孫志剛還經(jīng)常上門探望老紅軍、老干部,深受當(dāng)?shù)乩先说臍g迎。

  孫志剛的政績卓著,很快便引起了上級(jí)的注意。

  2002年,年僅48歲的孫志剛被提拔為副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,擢升為湖北省委常委、秘書長。

  2006年,孫志剛調(diào)任安徽省委常委、常務(wù)副省長。

  安徽,對(duì)于孫志剛而言,是職業(yè)生涯,也是人生之路的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

  在這里,孫志剛再次展現(xiàn)出深厚的專業(yè)素養(yǎng)。

  他擔(dān)任省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自探索基層醫(yī)改路徑,提出了一系列具有前瞻性的改革舉措。

  其中,“綜合改革”、“藥品招標(biāo)平臺(tái)建設(shè)”以及“基本藥物制度(零差價(jià)銷售)”等舉措,更是在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

  在孫志剛的推動(dòng)下,安徽在全國率先出臺(tái)了《基本藥物制度實(shí)施方案》,帶頭取消藥品加成,成為首批公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。

  這一舉措,無疑是對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)療體制的一次大膽革新。

  取消藥品加成,等于砍掉了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“命脈”。

  為了保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場的穩(wěn)定,安徽又率先推行了“收支兩條線”的管理方式,同時(shí)以績效考評(píng)取代以往“與處方掛鉤”的工資分配模式。

  這一系列的改革舉措,雖然在一定程度上解決了“看病貴”的問題,但也引發(fā)了不小的爭議。

  “收支兩條線”在一定程度上確實(shí)幫助了當(dāng)?shù)鼗舅幬镏贫鹊耐菩?,遏制了基層醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)收沖動(dòng),給患者減輕了負(fù)擔(dān)。

  然而,由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,醫(yī)務(wù)人員的積極性受到了嚴(yán)重挫傷。

  醫(yī)術(shù)較高的衛(wèi)生院醫(yī)生紛紛“出走”,導(dǎo)致基層業(yè)務(wù)能力和收入急劇下滑,基層病人紛紛涌向城市公立醫(yī)院,使得看病難、看病貴的問題愈發(fā)突出。

  因此,在孫志剛離開后,安徽便悄悄停止了“收支兩條線”的做法。

  盡管“收支兩條線”引發(fā)了爭議,但孫志剛在安徽的醫(yī)改成就依然不容小覷。

  2010年,憑借著在安徽的醫(yī)改政績,孫志剛調(diào)任國務(wù)院醫(yī)改辦主任。

  在擔(dān)任國家醫(yī)改辦主任的五年間,孫志剛繼續(xù)深化醫(yī)改工作,負(fù)責(zé)江蘇、福建、安徽、青海四省的省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)改革,并大刀闊斧得進(jìn)行了一系列改革。

  蕞主要的改革,就是力推藥品集中采購,以此降低醫(yī)藥成本。

  但從操作來看,效果卻并不盡如人意。

  有專家通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):“藥品省級(jí)采購中標(biāo)價(jià)是出廠價(jià)的好幾倍甚至幾十倍,蕞終患者支付的價(jià)格也是出廠價(jià)的幾倍甚至幾十倍,這表明高藥價(jià)和招標(biāo)密切相關(guān)?!?

  藥品集中采購制度的推行,雖然理論上是為了降低成本、提高效率,但在實(shí)際操作中,卻成了醫(yī)療腐敗和藥品質(zhì)量問題的溫床,尤其是藥品與器材的采購環(huán)節(jié),更是成為了腐敗的重災(zāi)區(qū),業(yè)界對(duì)此早已怨聲載道。

  2015年的兩會(huì)分組討論會(huì)上,面對(duì)委員代表們對(duì)醫(yī)藥采購和藥品質(zhì)量的尖銳質(zhì)疑,孫志剛卻顯得胸有成竹。

  他堅(jiān)定地認(rèn)為,這些都是改革過程中的陣痛,而非改革本身所帶來的問題。

  就在醫(yī)改備受爭議之際,孫志剛轉(zhuǎn)赴貴州省,擔(dān)任省長,開啟另一段政治生涯。

  2017年7月,63歲的孫志剛榮升貴州省委書記,成為了這個(gè)西南政治高地的掌舵人。

  到任后的孫志剛,直接深入基層,對(duì)貴州的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面而細(xì)致的視察。

  為了解決貧困問題,孫志剛一拍腦袋,提出了一個(gè)大膽的想法:貴州要想擺脫貧困,就必須打破常規(guī),采取革命性的手段,來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻產(chǎn)業(yè)革命。

  他要求貴州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行翻天覆地的調(diào)整,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

  然而,這一想法在貴州的干部們看來,卻如同天方夜譚。

  他們與農(nóng)業(yè)打了一輩子交道,對(duì)于如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、如何發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),實(shí)在是摸不著頭腦。

  在一次全省公開的大會(huì)議上,孫志剛的怒火終于被一位教師出身的縣委書記點(diǎn)燃。

  他指著那位縣委書記,言辭激烈地批評(píng)道:“你一個(gè)教書匠,懂什么產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整!”

  孫志剛的怒火并非無的放矢,他蕞看不慣的就是貴州的玉米地。

  在孫志剛看來,這些玉米地不僅占據(jù)了大量的耕作面積,而且經(jīng)濟(jì)效益低下,無法帶動(dòng)貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  孫志剛提出,要用3年的時(shí)間,將全省的玉米地減少到250萬畝,其余的全部改種蔬菜、水果、中藥材、茶葉等高附加值的作物。

  這一決策在貴州引起了軒然大波,許多干部和農(nóng)民都對(duì)此表示不解和反對(duì)。

  貴州的山地多、平地少,不適合種植小麥、水稻等糧食作物,而玉米是這里的傳統(tǒng)作物,有著悠久的種植歷史。

  如今突然要改種其他作物,不僅風(fēng)險(xiǎn)大,而且技術(shù)上也存在諸多困難。

  他要求各級(jí)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行這一決策,不得有任何懈怠和推諉。

  在孫志剛的高壓政策下,貴州的玉米地確實(shí)如他所愿減少了許多,種上了各種經(jīng)濟(jì)作物。

  然而,這一“折騰”并沒有帶來預(yù)期的效果。

  這些經(jīng)濟(jì)作物并沒有形成規(guī)模效益,反而導(dǎo)致了貴州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的混亂和農(nóng)民收入的下降。

  面對(duì)這一困境,孫志剛并沒有反思自己的決策失誤,而是更加堅(jiān)定了他的“跨越式”發(fā)展理念。

  與此同時(shí),在孫志剛的推動(dòng)下,貴州各地紛紛上馬了一系列遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)刎?cái)政規(guī)模的市政項(xiàng)目。

  這些項(xiàng)目雖然看似光鮮亮麗,但實(shí)際上卻如同一個(gè)個(gè)無底洞,吞噬著貴州的財(cái)政資源。

  更重要的是,這些項(xiàng)目的背后,隱藏著巨大的“尋租空間”。

  由于項(xiàng)目大、經(jīng)手環(huán)節(jié)多,一些不法分子便趁機(jī)從中牟利,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象層出不窮。

  不過,這些項(xiàng)目的高額預(yù)算經(jīng)費(fèi)直接拉升了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)值,使得貴州的GDP數(shù)據(jù)看起來十分亮眼。

  然而,這些光鮮的數(shù)據(jù)背后,卻是貴州經(jīng)濟(jì)的千瘡百孔和農(nóng)民的苦不堪言。

  2021年1月,孫志剛調(diào)任第十三屆全國人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員。

  貴州當(dāng)?shù)氐陌傩蘸凸賳T叫好聲一片。

  自2022年起,貴州省的債務(wù)危機(jī)逐漸浮出水面,各地政府財(cái)政困窘的消息不絕于耳,甚至傳出連公務(wù)員薪資都難以按時(shí)發(fā)放的風(fēng)聲。

  2023年4月,一篇簡短卻震撼人心的公告《化債之路步履維艱,自力更生難解燃眉之急》猶如一枚重磅炸彈,在貴州政壇激起千層浪。

  在這重重困境的背后,孫志剛的名字被頻繁提及。

  作為貴州昔日的掌舵人,在五年執(zhí)政生涯里,貴州官場腐敗案件頻發(fā)。

  在孫志剛被查之后,貴州又有多名與之關(guān)聯(lián)的干部被查。

  可以說,孫志剛對(duì)于貴州政治生態(tài)的傷害是破壞性的。

  經(jīng)查,2002年下半年至2023年8月,孫志剛利用擔(dān)任湖北省委常委,安徽省副省長,貴州省委書記等職務(wù),直接或通過他人非法收受財(cái)物8.13億余元。

  2024年10月29日,天津市第二中級(jí)人民法院公開宣判孫志剛受賄案,以受賄罪判處被告人孫志剛死刑,緩期二年執(zhí)行。

  后因鑒于孫志剛有重大立功表現(xiàn),決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑,終身監(jiān)禁。

  被告席上的孫志剛,也許蕞懷念當(dāng)年那位站在武鋼學(xué)院講臺(tái)上的孫老師。

  在時(shí)代的風(fēng)暴眼中,做一名觀察者、思考者、記錄者。

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