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石家莊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

admin10個(gè)月前 (09-08)新聞中心585

  1.建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。深入實(shí)施石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),重點(diǎn)推進(jìn)河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、石家莊科技大市場、中關(guān)村天合石家莊科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)廣場、華為云藁城工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、西安電子科技大學(xué)石家莊研究生分院(研究院)、聯(lián)東U谷正定智慧創(chuàng)新谷等項(xiàng)目建設(shè),打造高層次雙向開放創(chuàng)新新格局。

  2.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新鏈。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合全市科技創(chuàng)新資源,加強(qiáng)與京津創(chuàng)新資源對接合作,力爭在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù),重點(diǎn)打造3-5條有優(yōu)勢、有潛力、有特色的京津石產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鏈。

  3.提升縣域科技創(chuàng)新能力。全面落實(shí)《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃(2019-2025年)》,分類推進(jìn)縣域科技創(chuàng)新能力提升。到“十四五”末,縣域科技創(chuàng)新體系基本完善,科技創(chuàng)新能力顯著提升,A、B、C三類縣的數(shù)量結(jié)構(gòu)優(yōu)化為10個(gè)、7個(gè)、4個(gè)左右。

  突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位和作用,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵政策,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,優(yōu)化完善孵化育成體系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新主體數(shù)量與質(zhì)量雙提升、企業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力雙突破。

  實(shí)施分層分類服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大行動,跟蹤服務(wù)一批高精尖企業(yè),發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動,推動一批規(guī)模以上企業(yè)升級為高新技術(shù)企業(yè),推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè),支持更多高新技術(shù)企業(yè)壯大為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量與質(zhì)量同步提升。引進(jìn)聚集國內(nèi)外高端要素,注重引進(jìn)平臺型創(chuàng)新企業(yè),吸引高科技含量的跨國公司來石建設(shè)總部或研發(fā)中心。

  鼓勵行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)需求主體、投資主體、管理主體和市場主體四位一體新型研發(fā)中心,引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室、博士后科研工作站和院士工作站,參與國家科技重大專項(xiàng)和重大科技成果轉(zhuǎn)化。提升完善現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)平臺的水平和功能,支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。積極推動龍頭骨干企業(yè)自主設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,支持企業(yè)在境外收購、并購高技術(shù)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu),建立海外研發(fā)基地。到2025年,新增200家市級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺,總數(shù)突破1000家。

  完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,建設(shè)“國家雙創(chuàng)示范基地”。加強(qiáng)低成本“雙創(chuàng)”基地建設(shè),促進(jìn)更廣泛群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)孵化器和眾創(chuàng)空間提質(zhì)增效,對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及初創(chuàng)企業(yè)需求提供精準(zhǔn)孵化服務(wù),擴(kuò)大孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)規(guī)模。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機(jī)制,發(fā)揮龍頭企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。

  1.實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)躍升行動。設(shè)立企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級獎補(bǔ)資金,鼓勵企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級。到2025年,新增200家市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu),總數(shù)達(dá)到1000家以上。

  2.實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。培育在關(guān)鍵技術(shù)、核心領(lǐng)域、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)上具有自主創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模。到2025年,國家、省、市創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)總數(shù)達(dá)到360家。

  3.實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)增效工程。完善后備培育庫制度,做強(qiáng)培育服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)體系的網(wǎng)格化、精細(xì)化、全程化。推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)活動全覆蓋,支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭建設(shè)省級以上技術(shù)創(chuàng)新平臺和科技服務(wù)平臺,不斷提高創(chuàng)新能力。到2025年,全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到4000家以上。

  4.實(shí)施科技型中小企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)工程。引導(dǎo)科技型中小企業(yè)聚焦特色,增強(qiáng)對特色技術(shù)、特色工藝、特色品牌的掌控能力,促進(jìn)“專精特新”發(fā)展;加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,通過分類指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì),推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。到2025年,科技型中小企業(yè)達(dá)到15000家以上。

  5.完善科技型企業(yè)梯度培育體系。加強(qiáng)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器建設(shè),形成眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—中小微企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)的科技型企業(yè)梯度成長路徑,構(gòu)建強(qiáng)大中小科技型企業(yè)融通發(fā)展體系。到2025年,省級以上眾創(chuàng)空間達(dá)到85家,省級以上科技企業(yè)孵化器50家。

  大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,拓寬招才引智渠道,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)人才制度改革,構(gòu)筑具有高度競爭力、輻射力、引領(lǐng)力的創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地。

  聚焦“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖,建立人才“儲備池”,培育和引進(jìn)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施知識更新工程和技能提升行動,優(yōu)化市屬高校和職業(yè)教育學(xué)校專業(yè)學(xué)科設(shè)置,加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng),壯大高水平工程師和高級技能人才隊(duì)伍。完善聚才、引才、用才機(jī)制,優(yōu)化和拓展人才服務(wù)項(xiàng)目,打造“人才綠卡”升級版。深入實(shí)施“海石計(jì)劃”,實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策,聚焦未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃建設(shè)國際人才自由港、外國人才小鎮(zhèn),加快匯聚全球高端科技人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。在京津滬廣深杭等創(chuàng)新人才匯聚的城市謀劃建設(shè)一批人才飛地,實(shí)施飛地引才行動。發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢,繼續(xù)加大柔性引才力度,實(shí)施“周末專家”計(jì)劃。“十四五”期間,引進(jìn)高校畢業(yè)生38萬人以上,其中“雙一流”高校及世界排名前500高校畢業(yè)生1.2萬人以上。

  提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、正定新區(qū)對高端科技人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的集聚能力。加強(qiáng)區(qū)域科技人才制度銜接。搭建人才交流平臺,推進(jìn)石家莊人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造全國一流的人才服務(wù)高地。加強(qiáng)與國內(nèi)外著名高校、跨國公司、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作,建成一批“創(chuàng)新型企業(yè)家”培訓(xùn)基地;依托高等院校、科研院所建設(shè)一批“產(chǎn)業(yè)技術(shù)與管理創(chuàng)新人才”培訓(xùn)基地;依托職業(yè)院校建設(shè)一批“高技能人才”培訓(xùn)基地。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名院校設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與駐石省屬高校對接,加快市屬院校專業(yè)調(diào)整和人才培養(yǎng)模式改革,設(shè)立一批產(chǎn)教融合示范院校,設(shè)置一批我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才需求的學(xué)科專業(yè),采用定向、訂單等校企合作模式培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才。

  建立多元化創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制,組建市高端創(chuàng)新人才舉薦委員會。創(chuàng)新職稱評定機(jī)制,開辟突出貢獻(xiàn)人才、高層次留學(xué)回國人才職稱評定“綠色通道”。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系,實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵措施,全面增強(qiáng)對人才的吸引力和匯聚力。賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),探索實(shí)施頂尖人才“全權(quán)負(fù)責(zé)制”。

  1.推動創(chuàng)新人才聚集。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機(jī)制,統(tǒng)籌實(shí)施高層次人才支持計(jì)劃等系列人才計(jì)劃,深化產(chǎn)才融合,創(chuàng)新用才機(jī)制?!笆奈濉逼陂g,繼續(xù)支持科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)30個(gè)、科技領(lǐng)軍人物30名。

  2.打造人才發(fā)展平臺。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,發(fā)揮企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化人才平臺載體建設(shè)。到2025年,“創(chuàng)新型企業(yè)家”培訓(xùn)基地達(dá)到10個(gè)、“產(chǎn)業(yè)技術(shù)與管理創(chuàng)新人才”培訓(xùn)基地達(dá)到10個(gè)、“高技能人才”培訓(xùn)基地達(dá)到10個(gè)。

  3.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動我市企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟?!笆奈濉蹦?,全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)到30家。

  4.實(shí)施“海石”計(jì)劃。實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策,完善石家莊人才綠卡政策,全方位引進(jìn)海外高端科技人才。“十四五”期間,爭取每年引進(jìn)海外高端科技人才50名左右。

  5.建設(shè)高端智庫。堅(jiān)持借助外腦服務(wù)石家莊發(fā)展,政府通過購買服務(wù)給予支持,催生有價(jià)值的研究成果,提高經(jīng)濟(jì)社會和城市規(guī)劃發(fā)展水平,加快新型智庫建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,重點(diǎn)扶持培育5-10個(gè)高端智庫。

  6.壯大科技特派員隊(duì)伍。鼓勵企業(yè)建立專、兼職科技政策專員制度,形成政策響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)了解國家、省、市科技政策,在各類項(xiàng)目申報(bào)、稅費(fèi)優(yōu)惠減免等方面,用足用好各級科技政策。到2025年,全市科技特派員總數(shù)達(dá)到1500人。

  深入推進(jìn)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)建設(shè),落實(shí)好前三批國家復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn),探索一批在全國全省具有推廣價(jià)值的改革舉措。深化科技創(chuàng)新體制、機(jī)制改革,推動創(chuàng)新要素融通發(fā)展,加快形成多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動、多領(lǐng)域互動的創(chuàng)新生態(tài)。

  逐年提高財(cái)政科技投入,設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充的科技創(chuàng)新投入機(jī)制,提高全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。推廣創(chuàng)新券制度,促進(jìn)中小企業(yè)聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所開展科技攻關(guān),高效推進(jìn)科研院所科技成果就地轉(zhuǎn)化。改善科技型中小企業(yè)融資條件,鼓勵金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險(xiǎn)、科技物業(yè)資產(chǎn)證券化等科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。健全符合科研規(guī)律、體現(xiàn)知識價(jià)值的科研管理體制機(jī)制,探索科研項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理模式,實(shí)施“揭榜掛帥”等制度,給予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。探索科研經(jīng)費(fèi)使用“包干+承諾+誠信制”,實(shí)施項(xiàng)目成果評審“盲審制”與“主審制”并行制度。深化職務(wù)科技成果管理、使用、收益和處置權(quán)改革,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和技術(shù)安全管理清單制度,全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、服務(wù)能力,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。

  二、建立健全科技創(chuàng)新綜合服務(wù)體系

  強(qiáng)化創(chuàng)新政策統(tǒng)籌,加強(qiáng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、人才等政策有機(jī)銜接,共奏支持創(chuàng)新交響樂。探索建立與京津科技創(chuàng)新券互認(rèn)互通機(jī)制,打造全鏈條、專業(yè)化公共服務(wù)平臺,推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”。深化國際科技合作,促進(jìn)先進(jìn)科技雙向流動。完善配套政策及利益共享機(jī)制,大幅提高科技成果在石家莊孵化轉(zhuǎn)化成效。

  發(fā)揮駐石軍工科研院所和高校等軍地創(chuàng)新資源優(yōu)勢,重點(diǎn)推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,支持軍民兩用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用,培育一批軍民融合科技領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新共同體,打造具有全國影響力的軍民兩用技術(shù)、產(chǎn)品、信息交流交易合作平臺。

  1.實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提升工程。加快知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系建設(shè),開展知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動,推動“零專利”“零版權(quán)”“無商標(biāo)”企業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)布局。建立專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制,培育專利密集型企業(yè),發(fā)展可轉(zhuǎn)化運(yùn)用、孵化新產(chǎn)品、產(chǎn)生新動能、開拓新領(lǐng)域的高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)。到2025年,萬人擁有高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)提高到6件。

  2.強(qiáng)化技術(shù)市場建設(shè)。以“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)市場”為核心,打造一批線上線下相結(jié)合的區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)交易市場。2025年全市技術(shù)合同成交總額達(dá)到150億元。

  3.構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。深化科技體制改革,完善政策體系,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)和各類主體融通發(fā)展的綜合創(chuàng)新生態(tài)。加大基礎(chǔ)研究投入,健全鼓勵支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制,搶抓機(jī)遇布局一批國家級、省級實(shí)驗(yàn)室,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

  第四篇 推動產(chǎn)業(yè)迭代升級,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

  堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,著力優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、促融合、提質(zhì)量,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,引領(lǐng)冀中南拓展區(qū)轉(zhuǎn)型升級。

  第十三章 加快發(fā)展“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

  堅(jiān)持“增量崛起”與“存量變革”并舉,大力實(shí)施“石家莊智造”工程,以數(shù)字、創(chuàng)新、綠色賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做大做強(qiáng)“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

  新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以延伸鏈條、強(qiáng)化基礎(chǔ)、融合應(yīng)用為主攻方向,以強(qiáng)化自主創(chuàng)新為核心,集中力量突破新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)瓶頸制約,推動產(chǎn)業(yè)向技術(shù)實(shí)心化、產(chǎn)品高端化、布局集群化加速發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展光電顯示、通信設(shè)備產(chǎn)業(yè),培育壯大衛(wèi)星導(dǎo)航、集成電路、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)。加快建設(shè)國家衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用示范城市和研發(fā)制造基地。加強(qiáng)智能傳感器關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,打造京津冀區(qū)域重要的智能傳感器產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)太赫茲技術(shù)研發(fā),推動太赫茲技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。到2025年,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元。

  專欄9 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

  1.衛(wèi)星導(dǎo)航及位置服務(wù)。集中力量突破多模芯片和終端產(chǎn)品、室內(nèi)外組合定位、通信導(dǎo)航一體化、導(dǎo)航衛(wèi)星組網(wǎng)等技術(shù),加快民用導(dǎo)航產(chǎn)品研發(fā)和位置服務(wù)推廣,謀劃一批衛(wèi)星導(dǎo)航研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,推動鹿泉區(qū)北斗全球系統(tǒng)多模系列芯片等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建從產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營和檢測認(rèn)證等相關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的集群化產(chǎn)業(yè)體系。

  2.現(xiàn)代通信。持續(xù)提升8英寸硅外延片、4英寸氮化硅外延片、高性能光纖預(yù)制棒、濺射靶材技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化水平,實(shí)施鹿泉區(qū)無人機(jī)測控、5G基站用GaN功放產(chǎn)業(yè)化升級工程,建設(shè)靈壽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,鞏固基礎(chǔ)優(yōu)勢。

  3.新型顯示。加快跟進(jìn)新型顯示步伐,加強(qiáng)玻璃基板和關(guān)鍵成套設(shè)備、TFT-LCD液晶材料等研發(fā)攻關(guān),不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和水平。

  4.LED及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)高光效、高顯色性、低色溫的LED技術(shù)和產(chǎn)品,支持MOCVD等設(shè)備的國產(chǎn)化和工藝開發(fā),有序推進(jìn)LED芯片、燈具等照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,推進(jìn)鹿泉區(qū)智慧照明產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目加快建設(shè),引導(dǎo)同輝電子、向陽電子、京華電子等企業(yè)細(xì)分應(yīng)用領(lǐng)域,推動中低端產(chǎn)能向中高端產(chǎn)能轉(zhuǎn)化。

  5.集成電路。積極引進(jìn)高端集成電路制造企業(yè),發(fā)力制造環(huán)節(jié)短板,重點(diǎn)建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園(鹿泉)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園(新華區(qū))、電子信息研發(fā)中心(橋西區(qū))。加快推進(jìn)太赫茲芯片模塊產(chǎn)業(yè)化、MEMS產(chǎn)業(yè)化、電子陶瓷封裝產(chǎn)業(yè)化、半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)化、射頻核心器件產(chǎn)業(yè)化、第三代半導(dǎo)體電力電子器件產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè),形成集成電路材料、設(shè)計(jì)、制造、封裝、應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系。

  生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品種優(yōu)化、鏈條延伸為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)向技術(shù)自主化、水平國際化、聚集基地化加速發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)藥、高端化學(xué)藥、優(yōu)質(zhì)中藥產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生命健康與健康服務(wù)業(yè),建設(shè)區(qū)域性健康管理數(shù)字中心,配套發(fā)展養(yǎng)生保健、健身休閑等新興服務(wù)業(yè)。發(fā)揮好諾貝爾獎工作站作用,促進(jìn)國際生物醫(yī)藥尖端成果轉(zhuǎn)化,打造新型生物醫(yī)藥技術(shù)國際創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。構(gòu)建集生物醫(yī)藥、醫(yī)療康復(fù)器械、生命信息、精準(zhǔn)醫(yī)療、健康管理、養(yǎng)生保健、健身休閑等多業(yè)態(tài)相融合的“健康+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,積極創(chuàng)建中國健康城。到2025年,主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元。

  1.生物醫(yī)藥。加快新型高端制劑、生物技術(shù)藥物發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、國際化、綠色化、特色化方向發(fā)展,進(jìn)一步提高制劑藥占比。推動高新區(qū)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園、趙縣生物產(chǎn)業(yè)園、欒城生物產(chǎn)業(yè)園、晉州生物產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)。加快河北省骨科生物材料研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新研究院、麗康源生物、中鼎龍海、國龍制藥、一然活菌、鹽酸米托蒽醌脂質(zhì)體注射液等項(xiàng)目建設(shè)。

  2.現(xiàn)代中藥。積極開發(fā)中藥創(chuàng)新藥物和中藥新劑型,加強(qiáng)中藥新品種、現(xiàn)代中藥、組分組方中藥制劑、天然藥物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推進(jìn)欒城創(chuàng)新中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等全生命周期創(chuàng)新基地建設(shè)。開發(fā)一批療效確切、安全性高、有效成分明確、作用機(jī)理清楚的組分組方中藥制劑,開展符合國際規(guī)范的循環(huán)醫(yī)學(xué)研究和發(fā)達(dá)國家藥品注冊,逐步推進(jìn)產(chǎn)品國際化。

  3.醫(yī)療器械和康復(fù)器具。著力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名醫(yī)療器械品牌,積極發(fā)展新型診斷試劑、生物芯片及相關(guān)設(shè)備,推動日中天康復(fù)輔助器具國際創(chuàng)新園、新樂公共衛(wèi)生應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),瞄準(zhǔn)國內(nèi)國際康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)先進(jìn)發(fā)展方向,著力發(fā)展康復(fù)治療器械、健康可穿戴設(shè)備、健康監(jiān)測檢測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備等產(chǎn)品,推動正定高新區(qū)醫(yī)藥包裝新材料工業(yè)園、新樂環(huán)保降解一次性耗材基地等項(xiàng)目建設(shè)。

  4.生命健康。開展精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)新一代生命信息測量分析技術(shù)與現(xiàn)代專業(yè)服務(wù)深度融合,支持發(fā)展生命科學(xué)合同研發(fā)服務(wù)等新業(yè)態(tài),推動基因檢測、生物大數(shù)據(jù)、免疫治療等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動河北省重癥肌無力臨床醫(yī)學(xué)研究中心、高新區(qū)基因檢測中心及醫(yī)藥總部基地、藁城聯(lián)合精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)(石家莊)生命科技園和麗康源干細(xì)胞生物工程等項(xiàng)目建設(shè),率先打造成為京津冀生命健康產(chǎn)業(yè)高地。

  先進(jìn)裝備制造業(yè)。以高端化、智能化、服務(wù)化為主攻方向,以創(chuàng)新引領(lǐng)、智能高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,重點(diǎn)發(fā)展軌道交通、通用航空、新能源汽車、工程和專用設(shè)備、智能裝備等產(chǎn)業(yè)。不斷提升企業(yè)裝備技術(shù)和智能制造水平,增強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新、核心部件生產(chǎn)、產(chǎn)品成套、協(xié)作配套等能力。積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,加快推動傳統(tǒng)裝備制造向現(xiàn)代服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變,建設(shè)具有國際競爭力的全國軌道交通設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)基地、通航裝備制造和運(yùn)營中心、華北地區(qū)新能源汽車制造基地,形成規(guī)?;⒓s化的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1000億元以上。

  1.通用航空。積極發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),研制生產(chǎn)公務(wù)機(jī)、多用途飛機(jī)、教練機(jī)、特種飛機(jī)、工業(yè)級無人機(jī)等通用飛機(jī),積極引進(jìn)發(fā)展通用飛機(jī)關(guān)鍵零部件、機(jī)載設(shè)備、航電、飛控器件、機(jī)場裝備、航空新材料等配套產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)石家莊(欒城)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、靈壽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),大力開展通航運(yùn)營及服務(wù)。

  2.軌道交通。大力發(fā)展鐵路貨車修造、城軌車輛、現(xiàn)代化有軌電車、列車空調(diào)、成套無砟軌道系統(tǒng)施工設(shè)備以及機(jī)車車輛配件等優(yōu)勢產(chǎn)品,積極引入有軌電車、城際動車和地鐵車輛關(guān)鍵配套產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通、高速鐵路、磁懸浮列車的自動化供電、信號、通信與監(jiān)控系統(tǒng),推動藁城現(xiàn)代高新軌道交通產(chǎn)業(yè)園和鐵科翼辰軌道產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),打造軌道交通研發(fā)、制造、銷售于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

  3.新能源汽車。突破核心零部件關(guān)鍵技術(shù),優(yōu)化整車設(shè)計(jì)和生產(chǎn)流程,加快發(fā)展電機(jī)、電池、電控、高性能充電樁,打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)企業(yè)布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),引進(jìn)環(huán)境感知、車載操作系統(tǒng)、高精度導(dǎo)航等核心技術(shù),研發(fā)具備自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,加快欒城區(qū)精工汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

  4.專用設(shè)備。加快發(fā)展大型高效收獲機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)裝備,大力發(fā)展數(shù)字化智能變電站系統(tǒng)、綜合自動化系統(tǒng)等產(chǎn)品,加快煤礦地面瓦斯抽采車裝鉆機(jī)、采煤機(jī)、煤礦排水搶險(xiǎn)大型礦用潛水泵等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),推動欒城區(qū)中鐵工程裝備盾構(gòu)機(jī)、欒城區(qū)泊易達(dá)智能立體車庫、中集安瑞科氫能裝備制造、高邑天遠(yuǎn)高誼國際機(jī)械城、行唐泵業(yè)新基地、井陘礦區(qū)特鋼精深加工零部件產(chǎn)業(yè)基地、井陘重型軍事裝備制造維修技術(shù)用于鐵路工程裝備核心部件制造與維修等項(xiàng)目建設(shè),打造一批專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。

  5.智能裝備。圍繞通用制造、智慧電網(wǎng)等領(lǐng)域智能制造和應(yīng)用需求,積極引進(jìn)培育智能控制系統(tǒng)、精密和智能儀器儀表與試驗(yàn)設(shè)備、增材制造等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件及通用部件等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動中南高科欒城智能制造產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)低壓開關(guān)柜MD-MAX和智能配電終端生產(chǎn)基地、藁城智能農(nóng)機(jī)裝備、平山金屬注射成型用粉末制備及應(yīng)用、科林電氣產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),爭取實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及局部領(lǐng)域重點(diǎn)突破。

  現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)。提質(zhì)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè),打造一批核心商圈和特色街區(qū),謀劃建設(shè)一批新興城市綜合體,打造冀中南商貿(mào)服務(wù)中心。加快推進(jìn)新華集貿(mào)、南三條等傳統(tǒng)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施市場功能適度分離,支持樂城國際貿(mào)易城、北方農(nóng)產(chǎn)品市場等積極承接北京非首都功能疏解和市區(qū)批發(fā)倉儲功能轉(zhuǎn)移。積極承接首都物流功能疏解,不斷提升商貿(mào)物流國際化水平,加快發(fā)展商貿(mào)物流、冷鏈物流、快遞物流、保稅物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、工業(yè)物流等產(chǎn)業(yè),推進(jìn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合、技術(shù)先進(jìn)、區(qū)域一體、集約高效的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。做大商務(wù)會展業(yè),全力建設(shè)以石家莊國際展覽中心為主體的會展經(jīng)濟(jì)核心區(qū),抓好中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會、中國·石家莊(正定)國際小商品博覽會、國際通用航空博覽會等重點(diǎn)展會,加大引進(jìn)知名品牌展會,培育拓展會展新品牌,提升品牌展會能級。到2025年,營業(yè)收入突破5000億元。

  專欄12 現(xiàn)代商貿(mào)物流中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程

  1.提質(zhì)提標(biāo)商貿(mào)設(shè)施。打造中山東路高品質(zhì)商業(yè)大道,推進(jìn)北國-勒泰商圈、華潤-萬象-新百廣場商圈、萬達(dá)廣場商圈、恒大中央廣場商圈、榮盛廣場商圈等重點(diǎn)商圈建設(shè),推動線上線下融合互動,促進(jìn)城市商貿(mào)智能化發(fā)展。各縣(市)至少建設(shè)1個(gè)單體面積超2萬平方米的大型商貿(mào)綜合體。加快建設(shè)一批商品集散型和產(chǎn)地型批發(fā)市場,改造提升南三條、新華集貿(mào)、正定小商品、高邑建陶等特色商品市場水平。

  2.提升物流園區(qū)能級。加強(qiáng)物流園區(qū)信息化、智能化及水電路氣熱等設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化與城市道路、交通樞紐的銜接,聚焦文化產(chǎn)品、箱包皮具、服裝服飾、家居用品、中藥材、農(nóng)副產(chǎn)品,謀劃布局一批新的特色物流園區(qū),加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),全面提升我市華北重要商埠的優(yōu)勢地位。

  3.壯大商貿(mào)物流企業(yè)。引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)通過兼并整合、資產(chǎn)重組等做大做強(qiáng),著力培育一批技術(shù)水平先進(jìn)、供應(yīng)鏈齊全、核心競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)集團(tuán)。圍繞提升專業(yè)化服務(wù)水平,培育一批品牌效應(yīng)好、服務(wù)水平優(yōu)、主營業(yè)務(wù)突出的中型現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)。

  4.培育電商平臺。發(fā)展壯大河鋼云商、中廢通、回收商網(wǎng)、掌尚北國等我市優(yōu)勢電商平臺,積極培育中追碼購電商平臺。重點(diǎn)推動華北網(wǎng)紅直播基地、太和電商基地、大龍網(wǎng)京津冀龍工場電商產(chǎn)業(yè)園等一批示范園區(qū)加快發(fā)展。加快大型綜合電子商務(wù)園區(qū)與“電商創(chuàng)新小鎮(zhèn)”建設(shè)。支持各縣(市、區(qū))依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極利用閑置廠房、樓宇建設(shè)網(wǎng)商孵化園、創(chuàng)業(yè)園,加快推動鹿泉區(qū)食草堂、君樂寶、洛杉奇電商平臺,欒城區(qū)中財(cái)資本農(nóng)產(chǎn)品電商綜合物流園,藁城中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)科技產(chǎn)業(yè)園和光明智谷跨境電商產(chǎn)業(yè)園,欒城億康智能冷鏈電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。

  旅游業(yè)。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、省市旅發(fā)大會舉辦為抓手,加快構(gòu)建“兩帶串三區(qū)、雙核帶多點(diǎn)、三網(wǎng)全覆蓋”的全域旅游發(fā)展格局,創(chuàng)建一批國家和省級全域旅游示范區(qū)。打造一批具有影響力的全域旅游片區(qū)、熱點(diǎn)旅游線路,形成全域旅游發(fā)展新樣板。完善全域旅游公共服務(wù)體系,補(bǔ)齊交通道路、自助旅游、信息咨詢等公共服務(wù)短板,持續(xù)推進(jìn)旅游廁所革命,提升旅游發(fā)展配套功能。把旅游業(yè)作為綠色發(fā)展的主打產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)。實(shí)施“旅游+”,推進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。依托西柏坡美麗鄉(xiāng)村片區(qū)、正定西部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、井陘太行古村落片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū),打造一批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以“紅色西柏坡·多彩石家莊”旅游品牌為統(tǒng)領(lǐng),策劃推出縣域品牌、景區(qū)品牌、產(chǎn)品品牌、線路品牌等。加快建設(shè)全市旅游云數(shù)據(jù)中心,大力發(fā)展智慧旅游。

  1.創(chuàng)建全域旅游示范市。實(shí)施科技強(qiáng)旅、公共服務(wù)優(yōu)化、旅游品牌提升等工程,支持正定古城申遺和創(chuàng)建5A景區(qū),發(fā)展一批4A級以上高等級景區(qū)。鼓勵具備條件的縣區(qū)積極爭創(chuàng)國家級、省級全域旅游示范區(qū),全力創(chuàng)建全域旅游示范市。依托國家太行山旅游規(guī)劃實(shí)施,建設(shè)平山、靈壽、鹿泉、贊皇、井陘、礦區(qū)等太行山全域旅游示范區(qū)。

  2.提升旅游設(shè)施。提升旅游發(fā)展配套功能,推動橋西石家莊市游客集散中心、靈壽中太行國際旅游集散中心、井陘天路旅游基礎(chǔ)設(shè)施、鹿泉區(qū)西部長青休博城、奧特萊斯休閑服務(wù)綜合體等項(xiàng)目建設(shè),完善全域旅游公共服務(wù)體系。

  3.重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。加快全域旅游節(jié)點(diǎn)建設(shè),推動滹沱河都市文旅帶、新華區(qū)太平河沿線親水文旅、晉州市周家莊人民公社文化產(chǎn)業(yè)園、趙縣趙州橋文旅小鎮(zhèn)、欒城區(qū)文化旅游綜合開發(fā)、井陘礦區(qū)段家樓正豐礦文旅產(chǎn)業(yè)基地、贊皇縣生態(tài)文旅康養(yǎng)、藁城大連圣亞大白鯨海洋樂園和四明樓歷史文化街區(qū)、井陘縣蒼巖山景區(qū)提升、古驛道文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、靈壽縣王母瑤池旅游度假區(qū)、靈壽五岳寨景區(qū)文旅康養(yǎng)基地、高邑縣鄉(xiāng)村體驗(yàn)基地鳳凰不夜城、無極海悅·文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),打造一批精品旅游景點(diǎn)。

  金融業(yè)。以做強(qiáng)傳統(tǒng)金融與發(fā)展新興金融、加快金融發(fā)展與防控金融風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合為主線,推動產(chǎn)業(yè)向場景網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)國際化、產(chǎn)品數(shù)字化加速發(fā)展。統(tǒng)籌做好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革、防控金融風(fēng)險(xiǎn)三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),大力發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、基金、融資租賃、消費(fèi)金融等多種金融業(yè)態(tài),積極吸納全國金融總部和區(qū)域分部落戶。加快推進(jìn)金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融圈、融資租賃圈、基金產(chǎn)業(yè)圈、民間資本圈、金融服務(wù)外包圈5大金融生態(tài)圈,探索金融、產(chǎn)業(yè)、科技融合發(fā)展新路徑。積極開展數(shù)字金融試驗(yàn)示范,探索構(gòu)建數(shù)字交易新模式。通過“金融+”創(chuàng)新服務(wù)計(jì)劃和深度融合,構(gòu)建新型金融產(chǎn)業(yè)體系,打造京津冀區(qū)域性金融中心。

  1.創(chuàng)建金融生態(tài)圈。加快推進(jìn)金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設(shè),構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融圈、融資租賃圈、基金產(chǎn)業(yè)圈、民間資本圈、金融服務(wù)外包圈五大金融生態(tài)圈。

  2.培育上市企業(yè)。完善掛牌上市后備企業(yè)資源庫,引導(dǎo)企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場掛牌上市融資?!笆奈濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)多層次資本市場掛牌上市企業(yè)100家以上,其中滬深交易所、新三板精選層和境外主要資本市場上市企業(yè)10家以上。

  3.打造金融聚集區(qū)。加強(qiáng)全市金融空間布局和集約利用,推進(jìn)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展,深入建設(shè)以中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)、橋西區(qū)金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)為依托的金融集聚區(qū),吸引境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)總部、區(qū)域性總部和功能性總部落戶展業(yè)。

  4.金融業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。做強(qiáng)傳統(tǒng)金融,發(fā)展新興金融,推進(jìn)鹿泉金融服務(wù)基地、石家莊平安金融中心、橋西區(qū)恒大金融中心、橋西區(qū)富邦金融廣場、藁城滹沱河金融小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建新型金融產(chǎn)業(yè)體系。

  科技服務(wù)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以持續(xù)提升綜合實(shí)力和核心競爭力為導(dǎo)向,推動產(chǎn)業(yè)向業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)系列化、服務(wù)品牌化加速發(fā)展。 (下轉(zhuǎn)第五版)

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