肥西縣花崗鎮(zhèn)位于合肥經(jīng)濟圈基礎圈層的外延拓展區(qū)，是處于合安發(fā)展軸上優(yōu)先發(fā)展的綜合性城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積245.2平方公里，人口11萬人，下轄30個村（社區(qū)），767個村民組。作為肥西打造合肥未來城市建設新中心的核心區(qū)，在產(chǎn)業(yè)建設、項目布局、基礎設施、公共服務等方面具有較多優(yōu)勢，為全鎮(zhèn)高層次、高水平、高質量發(fā)展提供了得天獨厚的條件。近年來，花崗鎮(zhèn)緊緊圍繞“12345”城鄉(xiāng)發(fā)展新思路、“兩個爭創(chuàng)”目標任務和“十大工程”具體措施，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設兩條主線，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、進中向好。

　　花崗鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建立于2007年，現(xiàn)為肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)的建成區(qū)，緊鄰肥西城區(qū)上派鎮(zhèn)，北靠紫蓬山，金寨南路穿境而過，占地面積1.5平方公里，距合肥政務區(qū)約15公里，距合肥經(jīng)開區(qū)約12公里、距新橋國際機場約36公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)135家，其中規(guī)上企業(yè)30家，高新技術企業(yè)23家，獲批省市研發(fā)中心3家，即將上市企業(yè)2家，省級“專精特”和“小巨人”企業(yè)4家，為園區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　驅動產(chǎn)城發(fā)展“聯(lián)動軸”，探索融合共促“新引擎”

　　緊緊把握合肥市“1331”空間發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)城融合示范區(qū)建設機遇，花崗鎮(zhèn)在融入主城區(qū)的過程中接力發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)規(guī)劃建設控制面積為100平方公里，規(guī)劃總用地面積42.61平方公里，其中起步區(qū)9.5平方公里，居住用地202公頃，工業(yè)用地340.9公頃，公共服務與商業(yè)用地161.6公頃，形成“一軸（合安路發(fā)展軸）三核（1個商務服務核心、2個生活服務核心）三翼（三條生態(tài)廊道）四片區(qū)（1個綜合服務配置板塊、1個生活配套板塊、2個工業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊）”的空間結構。示范區(qū)規(guī)劃充分考慮到與肥西城區(qū)發(fā)展的銜接關系，采取產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展策略，針對規(guī)劃區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)聚集的特點，利用生態(tài)廊道和城市道路進行功能劃分。花崗鎮(zhèn)以產(chǎn)城融合示范區(qū)為核心提升城鎮(zhèn)建設品位，完善基礎設施、優(yōu)化生活配套，推動產(chǎn)城區(qū)安置點建成交付，確保群眾早日喬遷新居，打造宜居宜業(yè)產(chǎn)業(yè)新城。2019年以來，先后投入大量資金對園區(qū)路網(wǎng)、綠化、亮化、水系、管網(wǎng)等基礎配套設施進行改造提升，全面創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。目前示范區(qū)與肥西城區(qū)的城市道路網(wǎng)框架已經(jīng)全面拉開，其中金寨南路、深圳路、將軍嶺路等是連接肥西城區(qū)與合肥市區(qū)的主要道路。園區(qū)綜合管廊、電力、供水等基礎設施日趨完善，配套設施和公共服務設施建設有序推進。

　　按下轉型升級“加速鍵”，打造優(yōu)質產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”

　　肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)以裝備及汽車零部件制造業(yè)、電子信息及智能家電業(yè)、新材料及新能源產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)四大產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，以合肥經(jīng)濟圈重點產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為方向，招攬“好、大、優(yōu)”項目。近年來，花崗鎮(zhèn)致力于大力引進先進制造業(yè)和高端服務業(yè)，堅持招大引強，全力打造好產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能布局合理、空間利用高效、服務經(jīng)濟發(fā)達的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近五年來共簽約項目77個，協(xié)議總投資320億元，累計完成招商引資到位資金85.95億元，引進了豐樹綜合產(chǎn)業(yè)園、中南高科、京東智能等重大項目落戶園區(qū)。2021年全年，全鎮(zhèn)招商引資引進項目15個，協(xié)議總投資32.905億元。圍繞工業(yè)園區(qū)升級，加大技改力度，加快現(xiàn)有企業(yè)轉型升級，不斷深化產(chǎn)城融合示范區(qū)起步區(qū)9.5平方公里建設，逐步推進拓展區(qū)建設步伐，圍繞“芯屏汽合”“集終生智”主導產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈，著力引進智能制造、總部經(jīng)濟、新材料等高端產(chǎn)業(yè)項目，著力推動豐樹、京東等大項目落地生效，形成產(chǎn)業(yè)集聚，爭創(chuàng)年產(chǎn)值百億級工業(yè)園區(qū)。

　　強化建管治理“多面手”，賦能集約發(fā)展“多棲巢”

　　為提高企業(yè)資源利用效率，破解資源要素制約難題，加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級，促進制造業(yè)提質擴量增效，花崗鎮(zhèn)大力推進低效閑置用地清理，標準地改革、畝均稅收評價體系等正向激勵機制建設，深入挖掘工業(yè)區(qū)發(fā)展?jié)摿?，積極梳理并每月更新本鎮(zhèn)待租廠房信息，協(xié)助廠房閑置的企業(yè)開展招商，盤活閑置低效用地和廠房，為大優(yōu)好項目騰挪發(fā)展空間。成立閑置和低效用地工業(yè)項目清理工作專班，全面查清批而未供、供而未產(chǎn)、閑置和工業(yè)低效土地情況，制定分類處置方案，開展全域治理，同時主動加強與項目方對接，督促項目建設全面提速提高土地集約利用水平，進一步提升畝均產(chǎn)出率、資源承載力和產(chǎn)業(yè)競爭力。鎮(zhèn)工業(yè)辦、招商、應急、環(huán)保等多部門凝聚工作合力，抓好園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)保等各項工作，做實做細企業(yè)服務管理，護航園區(qū)高質量發(fā)展。

　　做好企業(yè)騰飛“助推器”，激活長效發(fā)展“動力源”

　　強化項目調度，全程做好項目落地“一站式”服務。五年來，完成了合安高鐵及合九貨運聯(lián)絡線、合六南通道、垃圾焚燒發(fā)電等一大批國家、省、市級重大項目征遷，累計完成拆遷面積288.6萬平方米，完成苗木移植清表及征地1.5萬余畝，為產(chǎn)城融合示范區(qū)建設、重大交通樞紐項目、重大產(chǎn)業(yè)類項目、重大工程類項目建設提供了有力保障，全力推進京東智能制造產(chǎn)業(yè)園等44個項目開工建設，中節(jié)能垃圾焚燒發(fā)電等41個項目竣工投產(chǎn)。優(yōu)化營商環(huán)境，重新修訂《花崗鎮(zhèn)“六個一批”及重點項目管理工作責任制考核辦法》和《花崗鎮(zhèn)為企幫扶工作責任制考核辦法》，對于錄入肥西縣項目管理信息系統(tǒng)中的每個項目都確定包聯(lián)負責人，實行包聯(lián)領導負責制。積極發(fā)揮領導干部帶頭作用，不斷增強為企幫扶意識，切實幫助企業(yè)解決在建設、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。常態(tài)化開展“四送一服”工作，在疫情等特殊時期幫助企業(yè)共渡難關，積極協(xié)助企業(yè)爭取省市縣各類惠企政策，全力扶持轄區(qū)企業(yè)做大做強。

　　回望“十三五”，作為全國重點鎮(zhèn)、安徽省首批擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、安徽省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、國家市政綜合管廊建設示范鎮(zhèn)、安徽省數(shù)字鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)，無數(shù)有志有識有為之士在花崗這片熱土上砥礪深耕、銳意進取，奮力開創(chuàng)了高質量發(fā)展新局面，園區(qū)中南高科錦祥智能制造產(chǎn)業(yè)園獲評2021年度省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園；踏上未來征途，我們堅信，花崗鎮(zhèn)將繼續(xù)在爬坡邁坎中精進篤行，在惟實勵新中接續(xù)發(fā)展，全力打造好產(chǎn)城融合新片區(qū)。（汪萍）

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