“誰能請來客商、招來項目、引來人才，誰就是湖州的功臣！”在2月2日湖州招商引資招才引智大會上，市委書記陳浩說，現(xiàn)在的湖州，無論多重視“雙招雙引”都不為過。

就在大會前一個小時湖州召開了《關(guān)于進一步加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的新聞發(fā)布會。230.7億財政預(yù)算！56條政策！2萬畝建設(shè)用地！湖州砸下了真金白銀和萬畝土地，夠“狠”。

抓經(jīng)濟，各地都很拼！市委副書記、市長洪湖鵬亮出了湖州的“八種打法”——全領(lǐng)域分賽道招商、“一把手”領(lǐng)銜式招商、市場化專業(yè)化招商、駐點專場招商、導(dǎo)入式成建制招商、以商引商鏈條式招商、人才科技協(xié)同招商、競相協(xié)作招商。雙招雙引，湖州要用“巧勁”。

為何這么“狠”

大招商、大引才，湖州要有虎口奪食的干勁！這句話，書記、市長提及多次。為何這么“狠”？根源在于經(jīng)濟總量上湖州仍是“小個子”，但是又面臨極好的發(fā)展機遇。

湖州，從數(shù)據(jù)中找原因。經(jīng)濟總量上，湖州不到嘉興六成，不到蘇州兩成。具體看納稅大戶的數(shù)據(jù)，2018年是34家，其中招引來的企業(yè)有9家；2022年，40家納稅大戶中招引來的企業(yè)有16家，比例有所上升的同時說明湖州更多還是在依靠本土企業(yè)發(fā)展，在雙招雙引上的空間還很大。

后疫情時代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速到來，必將引發(fā)全球新一輪產(chǎn)業(yè)布局。長三角區(qū)位獨特、經(jīng)濟活躍、社會和諧、環(huán)境優(yōu)良，必將是產(chǎn)業(yè)和人才的頭部選擇。湖州正在從長三角地理中心向發(fā)展高地加速轉(zhuǎn)變，這一價值高地的房價、商務(wù)成本卻是價格洼地，低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活的優(yōu)勢十分顯著。

去年下半年開始，湖州把打造營商環(huán)境蕞優(yōu)市作為拼經(jīng)濟蕞重要的載體。抓營商環(huán)境，就是抓湖州的發(fā)展，抓營商環(huán)境，就是抓湖州的形象，抓營商環(huán)境，就是抓湖州的未來的思想被“統(tǒng)”了起來。接著，湖州選擇了八個新賽道——新能源汽車、物流裝備、半導(dǎo)體及光電、工程機械、合金特材、生物醫(yī)藥、地理信息、數(shù)控機床八大新興產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟增量。一座能讀懂企業(yè)家城市的思想被“導(dǎo)”入到各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商員工作上。每周三晚上雷打不動，由市委四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家面對面溝通的“親清直通車 政企懇談會”收集問題后閉環(huán)解決。每個月再月度復(fù)盤，發(fā)現(xiàn)共性問題，建章立制、改革破難。湖州招商、引才還存在的短板都通過一場場懇談會被“分析”出來。就這樣，湖州營商環(huán)境好的口碑被越來越多的企業(yè)家認可。

“正是因為湖州扎實做好‘圍墻外’的事，主動服務(wù)‘圍墻內(nèi)’的事，才能保障吉利汽車整車項目當年合作、當年投產(chǎn)、當年上規(guī)?！奔嚰瘓F副總裁、吉利長興新能源汽車有限公司總裁兼CEO童志遠分享了自己的感受。據(jù)了解，吉利將SMART品牌的生產(chǎn)線放在了長興廠區(qū)。

營商環(huán)境的好口碑為湖州換來了項目和人才的“朋友圈”，投資湖州的熱度不斷上升。2022年，湖州引進固定資產(chǎn)投資3億元以上項目323個，其中10億元以上項目73個，50億元以上項目10個，總投資超百億元項目4個，世界500強直投項目4個。2023年元旦以來，當?shù)匾呀?jīng)引進超3億元項目20多個。2022年，湖州招引大學(xué)生10.6萬人。成功引進省“鯤鵬行動”計劃人才2人，國家“引才計劃”72人，創(chuàng)歷史新高。

雙招雙引，湖州的勢頭已經(jīng)“揚”起來了，這時候更需要乘勢前進，狠狠地“拼一把”。

怎么用“巧勁”去拼？

怎么拼？首先當然是要掏出真金白銀、要拿出好政策。

湖州市發(fā)展與改革委員會相關(guān)負責人在新聞發(fā)布會上介紹說，這次用于支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策主要包括8個領(lǐng)域56條具體政策，剔除交叉重疊部分，財政預(yù)算總計安排230.7億元。

分別是：

擴大有效投資政策。出臺7條政策，全市財政2023年預(yù)算擬安排75.9億元，重點支持綠色低碳示范、“五谷豐登”引領(lǐng)等工程?？萍紕?chuàng)新政策。出臺11條政策，全市財政2023年預(yù)算擬安排28.2億元，重點支持主體培育、重大科創(chuàng)平臺和高校建設(shè)等領(lǐng)域。先進制造業(yè)群鏈培育政策。出臺6條政策，全市2023年統(tǒng)籌不少于10億元專項資金，重點支持新興產(chǎn)業(yè)擴量等工作。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。出臺5條政策，全市財政2023年預(yù)算擬安排3.64億元，重點支持物流、商務(wù)、文旅等領(lǐng)域。全國一流內(nèi)河樞紐港和交通強市建設(shè)政策。出臺5條政策，全市財政2023年預(yù)算擬安排22.5億元，重點支持鐵路項目建設(shè)、高速公路項目建設(shè)等工作。穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費政策。出臺6條政策，全市財政2023年預(yù)算擬安排4.12億元，重點支持電子商務(wù)發(fā)展、開放型經(jīng)濟等領(lǐng)域。鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策。出臺10條政策，全市財政2023年預(yù)算擬安排35.49億元，重點支持建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)、農(nóng)業(yè)“雙強行動”等工作。保障和改善民生政策。出臺6條政策，全市財政2023年預(yù)算擬安排97.4億元，重點支持就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域。

以上所有政策，湖州承諾在上半年“大頭落地”。

具體到項目上，湖州的“打法”是產(chǎn)業(yè)鏈招商。

產(chǎn)業(yè)鏈招商，湖州已經(jīng)嘗過甜頭。通過鏈主企業(yè)衛(wèi)藍新能源，湖州成功引入總投資1.2億元的藍固鋰電和總投資10億元的南木納米兩大鏈上項目落地。

一條重點產(chǎn)業(yè)鏈+一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一個工作方案、一個支持政策、一個咨詢智庫、一支招商隊伍+一個產(chǎn)業(yè)基金，湖州的產(chǎn)業(yè)鏈招商已經(jīng)有了清晰作戰(zhàn)圖。

能做到這樣的科學(xué)分析，離不開專業(yè)力量的支撐，這也是湖州雙招雙引的心得體會——一定要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。過去的一年，湖州以中介招商模式，與香港貿(mào)發(fā)局、芯謀咨詢等60家知名中介機構(gòu)建立合作關(guān)系；通過基金招商模式，與康橋資本、紅杉資本等32家知名投資機構(gòu)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，已成功引進能華功率器件、方正電機、能鏈智電等一批好項目。

“安吉這朋友能‘處’！”落戶安吉后5個月就在納斯達克上市的能鏈智電(NASDAQ:NAAS)創(chuàng)始人、CEO王陽感慨說，扎根安吉，能鏈智電取得了里程碑式發(fā)展。

“平臺+招商引資公司+特戰(zhàn)小組”，湖州招商的“巧勁”體現(xiàn)在不是一個人在戰(zhàn)斗，團隊協(xié)作式招商模式已成型，讓重大項目的挖掘、研判和跟蹤更加精準科學(xué)。

記者落筆時，由浙江省商務(wù)廳帶隊，湖州市一級、德清縣、長興縣組成的新春首個浙江省級投資促進團已經(jīng)抵達歐洲開始招引項目、開拓市場。全市駐點招商隊伍的500人已經(jīng)分頭出發(fā)，駐扎到滬蘇、北京、深圳三大招商中心。今年，湖州還要建立500人左右的市場化招商隊伍，駐點將擴展到武漢、天津、合肥、重慶等地，同時布局德國、韓國、法國、瑞士等海外招商聯(lián)絡(luò)點。

文|《小康》雜志 周宇

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