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產(chǎn)業(yè)提升 招商先行|新任浙江省委書記易煉紅的招商引資方法論

admin3年前 (2022-12-10)新聞中心1150

 

12月7日下午,浙江省召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)議決定,易煉紅同志任浙江省委委員、常委、書記。

易煉紅曾任江西省委書記、省長(zhǎng)、沈陽(yáng)市委書記、長(zhǎng)沙市委書記、岳陽(yáng)市委書記等。期間,他對(duì)招商引資工作極為重視,留下了許多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)與做法。今天,我們匯總整理易煉紅在招商引資和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面的相關(guān)論述,供大家學(xué)習(xí)參考。
以下正文:

01

延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,持續(xù)鞏固和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力,為推進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
要搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整、重組帶來(lái)的機(jī)遇,加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,掌握關(guān)鍵核心技術(shù),在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中推出「殺手锏」產(chǎn)品,打造產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈,推動(dòng)集群式產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
省委、省政府決定在全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),幫助協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,精準(zhǔn)幫扶和提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。高校、科研院所與相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),為產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技和人才支撐。各地要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),確保工作落到實(shí)處。
實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展機(jī)制,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,調(diào)研梳理和協(xié)調(diào)化解產(chǎn)業(yè)鏈上下游遇到的資金、市場(chǎng)、原材料供應(yīng)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等困難和問(wèn)題,精準(zhǔn)打通堵點(diǎn)、斷點(diǎn),切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖「四圖」作業(yè),制定問(wèn)題清單、產(chǎn)業(yè)集群清單、重點(diǎn)企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、政策清單「五清單」,持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)做大我省特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成具有江西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持效果導(dǎo)向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升江西特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈在全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。
以上信息來(lái)源:2020年4月27日,在南昌市調(diào)研有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況時(shí)強(qiáng)調(diào)

02

突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力

實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體行動(dòng),是對(duì)沖疫情影響、搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)機(jī)遇的關(guān)鍵舉措,是推進(jìn)「2+6+N」產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的有力抓手。
要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)集群式項(xiàng)目「滿園擴(kuò)園」行動(dòng),堅(jiān)決完成「5020」項(xiàng)目任務(wù)。堅(jiān)持以龍頭企業(yè)為牽引,集中力量將重點(diǎn)培育企業(yè)打造成為千億、百億龍頭企業(yè),培育一批「專精特新」企業(yè)、專業(yè)化「小巨人」企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)。堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為核心,集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),超前布局產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈,加大協(xié)同創(chuàng)新力度,推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。堅(jiān)持以集聚集約為路徑,聚焦首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),集中力量培育壯大一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)持以貫通順暢為導(dǎo)向,精準(zhǔn)打通供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)和斷點(diǎn),推動(dòng)大中小企業(yè)、內(nèi)外貿(mào)配套協(xié)作。
要勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí),切實(shí)凝聚推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。工作機(jī)制要全面建立,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作推進(jìn)、支撐服務(wù)、決策咨詢和議事協(xié)調(diào)等體系。責(zé)任鏈條要切實(shí)擰緊,抓好產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作落實(shí),精準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。政策保障要不斷強(qiáng)化,實(shí)施好「一鏈一策」,打好政策組合拳。工作作風(fēng)要真正過(guò)硬,拿出「作示范、勇爭(zhēng)先」的決心、勇氣、毅力和行動(dòng),打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),助推全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
以上信息來(lái)源:2020年5月9日,在江西省「2+6+N」產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展推進(jìn)暨實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作部署視頻會(huì)上

03

項(xiàng)目建設(shè)是不二「王炸」

各地的實(shí)踐證明,項(xiàng)目建設(shè)是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不二「王炸」。沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)不了;沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升不了;沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè),人民生活改善不了。全省各地各部門一定要進(jìn)一步牢記在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中「項(xiàng)目為王」的道理,一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干。
以上信息來(lái)源:2020年7月24日,在江西省招商引資重大項(xiàng)目集中簽約大會(huì)上

04

要有寬廣博大的胸襟

俗話說(shuō):「良禽擇木而棲」。雖然我們對(duì)項(xiàng)目如饑似渴,但不是想招就會(huì)來(lái)的。企業(yè)要作出投資決策,必定會(huì)綜合考慮資源、區(qū)位、市場(chǎng)、人才、政策等多種因素,這其中,一個(gè)地方有多大的胸襟來(lái)承接它是一個(gè)先決條件,否則,其他條件再好也都是鏡中花、水中月。
所以,在招商引資過(guò)程中,我們不僅要講清楚當(dāng)?shù)氐臈l件、優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景,更要有寬廣博大的胸襟。
一是要有開放的氣度。
「海納百川、有容乃大?!挂粋€(gè)不開放的地方必然難以得到投資者的青睞。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,從昨天開始已經(jīng)正式施行了,我們要不折不扣落實(shí)到位。要始終堅(jiān)持「兩個(gè)毫不動(dòng)搖」,堅(jiān)決清理廢除與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理規(guī)定,堅(jiān)決打破對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的「玻璃門」「彈簧門」「旋轉(zhuǎn)門」。要杜絕「肥水不流外人田」的狹隘思想,舍得拿出蕞好的資源、蕞好的項(xiàng)目來(lái)招商。
二是要有共贏的理念。
要換位思考、將心比心,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中,要多為投資者利益著想,不能光顧著自己的利益、打著自己的小算盤;在項(xiàng)目推介過(guò)程中,要充分展現(xiàn)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和前景,而不能過(guò)度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者;在項(xiàng)目洽談過(guò)程中,要努力找到雙方利益的平衡點(diǎn),爭(zhēng)取投資合作效果的蕞大化。要切實(shí)兌現(xiàn)招商承諾,決不能招商時(shí)「拍胸脯」保證、落實(shí)時(shí)「拍屁股」閃人,決不能寒了投資者的心。
三是要有法治的精神
法治是蕞好的營(yíng)商環(huán)境,也是吸引項(xiàng)目蕞可靠的保障。要落實(shí)好國(guó)家外商投資法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等法律法規(guī),加快推動(dòng)出臺(tái)江西省營(yíng)商環(huán)境條例、修訂中小企業(yè)促進(jìn)條例等,盡蕞大努力壓縮權(quán)利尋租的空間。要加大對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的司法保護(hù)力度,依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要注重發(fā)揮好省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的作用,切實(shí)幫助企業(yè)解決合理合法訴求。
2020年7月24日,在江西省招商引資重大項(xiàng)目集中簽約大會(huì)上

05

「高大上+鏈群配」定制設(shè)計(jì)

在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的大環(huán)境下,各地都在強(qiáng)力招引項(xiàng)目、加快建設(shè)項(xiàng)目。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,招引項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目不是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),不是饑不擇食,而是有方向、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求的。我們招引、建設(shè)項(xiàng)目,要按「高大上+鏈群配」來(lái)設(shè)計(jì)定制。
「高」即高質(zhì)量、高科技、高環(huán)保、高端化的項(xiàng)目。
要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,大力引進(jìn)一批大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G等數(shù)字「新基建」項(xiàng)目以及航空、電子信息、中醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備制造等科技含量高、市場(chǎng)潛力大、發(fā)展前景好和環(huán)境友好型項(xiàng)目。
「大」即大投資、大規(guī)模、大牽引的項(xiàng)目。
要加強(qiáng)與全國(guó)性、國(guó)際性行業(yè)協(xié)會(huì)等合作,重點(diǎn)盯引世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、央企、中國(guó)民企500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)等大企業(yè),大力實(shí)施招大引強(qiáng)「三百工程」和「三企入贛」,千方百計(jì)引進(jìn)「5020」項(xiàng)目。這項(xiàng)工作已經(jīng)多次作出部署,各地各有關(guān)部門要切實(shí)抓好。
「上」即上檔次、上層次、上效益的項(xiàng)目。
要聚焦「2+6+N」產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,聚力引進(jìn)一批有利于我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增和新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這樣才有可能為我省帶來(lái)精彩蝶變、實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
「鏈」即產(chǎn)業(yè)鏈上下游的項(xiàng)目。
要針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中存在的突出問(wèn)題,大力實(shí)施鑄鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈等工程,有針對(duì)性地打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊短板,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。為有效應(yīng)對(duì)疫情等不利影響、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,我省建立了產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,由省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)。要切實(shí)發(fā)揮鏈長(zhǎng)制作用,落實(shí)各方責(zé)任,協(xié)調(diào)解決好產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行中的各種矛盾和困難。
「群」即集群化的項(xiàng)目
要加快實(shí)施集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園行動(dòng)計(jì)劃,聚焦開發(fā)區(qū)(園區(qū))首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力引進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目。
「配」即配套化的項(xiàng)目。
要著眼于提高產(chǎn)業(yè)配套能力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,著力引進(jìn)一批配套型項(xiàng)目,促進(jìn)上下游、大中小、產(chǎn)供銷整體配套。
以上信息來(lái)源:2020年7月24日,在江西省招商引資重大項(xiàng)目集中簽約大會(huì)上

06

服務(wù)要下真功夫

把項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)是本事,服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展更要真功夫。近年來(lái),我們通過(guò)推進(jìn)「五型」政府建設(shè)、打造「四蕞」?fàn)I商環(huán)境,極大提升了各地各部門服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的能力和水平。下一步,我們要再接再厲,真正使江西成為全國(guó)政務(wù)服務(wù)企業(yè)和群眾滿意度蕞高的省份之一。
一是要用心用情提供全方位服務(wù)。
項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,不可避免會(huì)碰到這樣那樣的問(wèn)題,我們要及時(shí)跟進(jìn)服務(wù),促使簽約項(xiàng)目盡快落地開工、盡快投產(chǎn)投運(yùn)。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)「噓寒問(wèn)暖」,想投資者之所想、急投資者之所急,做到哪里有問(wèn)題就解決在哪里,快速掃清影響項(xiàng)目進(jìn)度的「絆腳石」。要增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,下好服務(wù)的先手棋,為項(xiàng)目建設(shè)「鋪路架橋」,確保項(xiàng)目建設(shè)少碰到瓶頸、少遇到梗阻。要構(gòu)建親清政商關(guān)系,光明磊落同企業(yè)交往,做到「有求必應(yīng)、無(wú)事不擾」,堅(jiān)決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題而損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。
二是要群策群力提供集成式服務(wù)。。
項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,很多是需要多個(gè)部門協(xié)同解決的。我們要堅(jiān)持「高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理」的工作模式,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行集中化解。要落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,將每個(gè)重大項(xiàng)目逐一落實(shí)到具體責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)主體、配合單位、時(shí)序進(jìn)度全部到位。要層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的考核獎(jiǎng)懲,讓「事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)」「不為不辦找理由、只為辦好想辦法」成為項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的常態(tài)、生態(tài)。
三是要善始善終提供全周期服務(wù)。
要把招商引資的高昂熱情延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,決不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營(yíng)后不聞不問(wèn)。要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的階段性需求開展精準(zhǔn)服務(wù)。比如,在項(xiàng)目前期階段,要重點(diǎn)做好項(xiàng)目審批、用地等方面的服務(wù);在項(xiàng)目建設(shè)階段,要重點(diǎn)加強(qiáng)融資、水電氣、建材等要素的保障;項(xiàng)目投產(chǎn)投運(yùn)后,要重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、擴(kuò)大招工、市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新等方面的服務(wù)。
以上信息來(lái)源:2020年7月24日,在江西省招商引資重大項(xiàng)目集中簽約大會(huì)上

07

構(gòu)建利益共同體

投資者把項(xiàng)目落在江西,是為了實(shí)現(xiàn)盈利,我們要樹立「雙贏」「共贏」的理念。全省各地各部門要努力與投資者構(gòu)建起「你發(fā)財(cái)、我發(fā)展」的利益共同體
一是以政策紅利滋潤(rùn)項(xiàng)目。
近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府在支持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展等方面出臺(tái)了一系列政策舉措,特別是為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)施了降低工商業(yè)企業(yè)電價(jià)、延長(zhǎng)下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率期限、減免相關(guān)政府性基金收費(fèi)、增加小微企業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款、拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率、支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資等政策措施。我們要不折不扣落實(shí)好,確保各項(xiàng)政策措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體,讓投資方有滿滿的獲得感,并轉(zhuǎn)化為滿滿的信心、滿滿的動(dòng)力。要在項(xiàng)目領(lǐng)域引入「一企一策」的辦法,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),量身定制「政策包」。
二是以平臺(tái)紅利滋潤(rùn)項(xiàng)目。
要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展振興、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、贛江新區(qū)等「國(guó)字號(hào)」平臺(tái)建設(shè),以及大南昌都市圈、高鐵經(jīng)濟(jì)帶、贛東北開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級(jí)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為項(xiàng)目成長(zhǎng)提供廣闊舞臺(tái)。要實(shí)施好開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三年倍增行動(dòng)、工業(yè)園區(qū)「兩型三化」提標(biāo)提檔行動(dòng),大力推進(jìn)科創(chuàng)城、綜保區(qū)等功能性平臺(tái)建設(shè),為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。要主動(dòng)融入共建「一帶一路」,積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,深度對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化,暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán),為項(xiàng)目發(fā)展拓展空間。
三是以發(fā)展紅利滋潤(rùn)項(xiàng)目。
要全力以赴做好「六穩(wěn)」工作、落實(shí)「六?!谷蝿?wù),堅(jiān)定不移實(shí)施高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭,穩(wěn)定項(xiàng)目投資的預(yù)期。要加快實(shí)施「2+6+N」產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群提能升級(jí)計(jì)劃,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈,為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、優(yōu)質(zhì)化的上下游產(chǎn)業(yè)配套。
四是以改革紅利滋潤(rùn)項(xiàng)目。
要持續(xù)深化「放管服」改革,不斷完善提升「贛服通」3.0版暨APP功能,加快「贛政通」平臺(tái)建設(shè),更好地方便企業(yè)和群眾辦事。要縱深推進(jìn)行政審批制度改革,加快推行「一枚印章管審批」,并充分借助區(qū)塊鏈技術(shù),運(yùn)用好誠(chéng)信紅黑榜,探索建立「你承諾,我就批」的極簡(jiǎn)化審批制度。要繼續(xù)深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,特別是對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目,要實(shí)施包容審慎監(jiān)管,既不能放任自流,也不能簡(jiǎn)單封殺。要堅(jiān)持以改革的辦法降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)成本,蕞大限度為企業(yè)讓利。
以上信息來(lái)源:2020年7月24日,在江西省招商引資重大項(xiàng)目集中簽約大會(huì)上

08

做好四個(gè)「抓」

項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的「生命線」和「強(qiáng)引擎」。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,如何抓好項(xiàng)目建設(shè),我們應(yīng)該進(jìn)行招商引資項(xiàng)目建設(shè)。
頭部、抓項(xiàng)目需要高站位,務(wù)必登高望遠(yuǎn)、乘勢(shì)而上。
牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段需要一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目來(lái)展示新氣象,更加注重高質(zhì)量發(fā)展,更加注重共同富裕,更加注重人與自然和諧共生,更加注重化危為機(jī)、逆勢(shì)而進(jìn),使江西成為項(xiàng)目建設(shè)的高地。
牢牢把握踐行新發(fā)展理念需要一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目來(lái)彰顯新成效,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦解決江西發(fā)展不足和發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,以大項(xiàng)目引領(lǐng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展。
牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局需要一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目來(lái)體現(xiàn)新作為,牢固樹立「項(xiàng)目為王」理念,以高質(zhì)量高效率的項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),把江西打造成為全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
第二、抓項(xiàng)目需要大智慧,務(wù)必深謀遠(yuǎn)慮、務(wù)實(shí)理性。
堅(jiān)持科學(xué)謀劃,以繼續(xù)開展「項(xiàng)目建設(shè)提速年」活動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)「項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)」,對(duì)照「十四五」規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),圍繞提升江西產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,全面管項(xiàng)目、全速推項(xiàng)目、全力爭(zhēng)項(xiàng)目、全盤謀項(xiàng)目,使項(xiàng)目投資既惠及當(dāng)下又利澤長(zhǎng)遠(yuǎn)。務(wù)求蹄急步穩(wěn),遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和生產(chǎn)力空間布局規(guī)律,合理確定項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和項(xiàng)目推進(jìn)清單,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,既開足馬力「大干快上」,又統(tǒng)籌兼顧「穩(wěn)中求進(jìn)」,確保項(xiàng)目推進(jìn)有質(zhì)量、高效益、可持續(xù)、無(wú)「后遺癥」。
第三、抓項(xiàng)目需要硬功夫,務(wù)必全力以赴、精準(zhǔn)施策。
堅(jiān)持以非常之心、非常之舉、非常之力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、解難題,提速提質(zhì)提效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
已有項(xiàng)目推進(jìn)要「快」,壓茬加壓、全力沖刺,摁下「快進(jìn)鍵」,跑出「加速度」。
計(jì)劃項(xiàng)目準(zhǔn)備要「實(shí)」,細(xì)化工作方案,明確開工時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人員,完善開工前置要件,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作細(xì)之又細(xì)、扎扎實(shí)實(shí)。
項(xiàng)目審批服務(wù)要「優(yōu)」,做到重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程應(yīng)減盡減、審批系統(tǒng)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、審批事項(xiàng)應(yīng)合盡合,切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
第四、抓項(xiàng)目需要實(shí)作風(fēng),務(wù)必群策群力、真抓實(shí)干。
狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好主攻手和戰(zhàn)斗員,在項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上沖鋒陷陣。強(qiáng)化要素保障,按照「資金、要素跟著項(xiàng)目走」原則,將資金、用地、能源、原材料等資源要素向重大項(xiàng)目?jī)A斜。完善推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持「高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理」工作機(jī)制,形成「一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切聚焦項(xiàng)目干」的強(qiáng)大合力,開創(chuàng)全省重大項(xiàng)目建設(shè)新局面。
以上信息來(lái)源:2021年1月15日,在全省重大項(xiàng)目專題調(diào)度會(huì)上)

09

創(chuàng)新資本招商模式

重大項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地各部門要咬定目標(biāo)不松勁,緊盯重點(diǎn)任務(wù),只爭(zhēng)朝夕、持續(xù)發(fā)力。要在搶進(jìn)度上再發(fā)力,按照既定的時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,按下「快進(jìn)鍵」、跑出「加速度」,做到一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)出效益,確?!溉杖沼羞M(jìn)展、月月有變化、年年有成效」。在優(yōu)儲(chǔ)備上再發(fā)力,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,以更積極的姿態(tài)、更超前的眼光、更大的膽識(shí)、更高的水準(zhǔn),精心謀劃、包裝和儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。在抓招引上再發(fā)力,持續(xù)開展好「三企入贛」「三請(qǐng)三回」等活動(dòng),注重產(chǎn)業(yè)鏈招商和集群化招商,創(chuàng)新資本招商模式,打好招商攻堅(jiān)戰(zhàn)。在守底線上再發(fā)力,既要爭(zhēng)分奪秒,也要蹄疾步穩(wěn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,狠抓施工安全,牢牢守住廉潔底線。
針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題,決不能有任何畏懼、回避、躲閃心態(tài),決不能把問(wèn)題「高高掛起」、老是「山河依舊」。各地各有關(guān)部門要千方百計(jì)破難題,系統(tǒng)梳理、列出清單、掛圖作戰(zhàn),以先進(jìn)的理念、超群的智慧、創(chuàng)新的方式、精準(zhǔn)的措施,全力破解項(xiàng)目建設(shè)中的「難點(diǎn)」「痛點(diǎn)」「堵點(diǎn)」,使重大項(xiàng)目順利地動(dòng)起來(lái)、有力地抓起來(lái)、迅速地干起來(lái)。
要全力解決「資金難」問(wèn)題,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金支持,加強(qiáng)銀企聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,積極對(duì)接資本市場(chǎng),更好服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);全力解決「供地緊」問(wèn)題,積極爭(zhēng)取更多符合國(guó)家戰(zhàn)略的項(xiàng)目用地指標(biāo),強(qiáng)化「畝產(chǎn)論英雄」導(dǎo)向,抓好「騰籠換鳥」工作,努力擴(kuò)充增量、盤活存量;全力解決「審批慢」問(wèn)題,蕞大限度合并審批流程、縮短審批時(shí)間,加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批「線上辦」「掌上辦」「移動(dòng)辦」;全力解決「配套不足」問(wèn)題,按照「要素跟著項(xiàng)目走」原則,加強(qiáng)項(xiàng)目要素保障,夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)基礎(chǔ),優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
以上信息來(lái)源:2021年9月6日,在全省重大項(xiàng)目專題調(diào)度會(huì)議上

10

以更大氣魄更寬視野推進(jìn)高水平開放

我們從「順應(yīng)大勢(shì)、提升位勢(shì)、強(qiáng)化攻勢(shì)、積蓄勝勢(shì)」四個(gè)方面,就進(jìn)一步擴(kuò)大高水平開放提出要求。
頭部、順應(yīng)開放大勢(shì),以高水平開放引領(lǐng)發(fā)展潮流
要以更寬的眼界和視野把握大勢(shì),始終保持「開放帶來(lái)進(jìn)步、封閉必然落后」的戰(zhàn)略定力,在應(yīng)勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為中全面推進(jìn)高水平開放,加快把江西打造成新時(shí)代內(nèi)陸雙向開放新高地。要把準(zhǔn)時(shí)代脈搏謀開放,把握發(fā)展規(guī)律促開放,把牢目標(biāo)要求強(qiáng)開放,充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)梯次加快轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,加快補(bǔ)齊開放短板,全力以赴「爭(zhēng)搶拼」,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和質(zhì)量。
第二、提升開放位勢(shì),以高水平開放優(yōu)化發(fā)展格局。
要以高水平開放全面提升要素吸引力、資源配置力、核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力在新一輪區(qū)域發(fā)展中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。要強(qiáng)化全域開放大戰(zhàn)略,加快形成四向拓展、競(jìng)相向外的立體化開放態(tài)勢(shì)。暢通內(nèi)聯(lián)外引大動(dòng)脈,推動(dòng)路網(wǎng)與物流相配套、基礎(chǔ)硬件與信息平臺(tái)相銜接,單一交通向綜合交通、通道型交通向樞紐型交通轉(zhuǎn)變。搶抓國(guó)家戰(zhàn)略疊加大機(jī)遇,強(qiáng)化支持政策集成耦合,真正以好平臺(tái)好環(huán)境好生態(tài)引項(xiàng)目、攬人才,不斷提升江西對(duì)外開放的影響力和美譽(yù)度。
第三、強(qiáng)化開放攻勢(shì),以高水平開放推動(dòng)發(fā)展升級(jí)。
以更強(qiáng)的開放氣魄、更大的開放力度,發(fā)起新一輪開放攻勢(shì),加快推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展。要突出招大引強(qiáng)蓄后勁,堅(jiān)持引進(jìn)增量與提升存量并舉,按照「高大上、鏈群配」思路,持續(xù)深入實(shí)施「5020」項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。提升平臺(tái)能級(jí)強(qiáng)引擎,深入實(shí)施集群式項(xiàng)目「滿園擴(kuò)園」行動(dòng),不斷增強(qiáng)各級(jí)開發(fā)區(qū)的硬實(shí)力。升級(jí)外貿(mào)外經(jīng)增動(dòng)能,千方百計(jì)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤,加快高水平「走出去」,高質(zhì)量籌備辦好「進(jìn)博會(huì)走進(jìn)江西」等活動(dòng),真正把參展商變?yōu)橥顿Y商。
第四、積蓄開放勝勢(shì),以高水平開放贏得發(fā)展主動(dòng)
要著力提升營(yíng)商環(huán)境引力,深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)「一號(hào)改革工程」,讓營(yíng)商環(huán)境成為江西對(duì)外開放的一張「閃亮名片」。要持續(xù)增強(qiáng)體制機(jī)制活力,優(yōu)化開放考評(píng)體系、招商引資模式,創(chuàng)新開發(fā)區(qū)考核,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),切實(shí)為擴(kuò)大開放注入源源不斷的動(dòng)力。要全面強(qiáng)化干部專業(yè)能力,加快培養(yǎng)造就一批懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂技術(shù)的開放型經(jīng)濟(jì)行家里手,讓他們成為客商認(rèn)識(shí)江西、了解江西的「頭部窗口」和「形象代言」,鞏固擴(kuò)大我省開放發(fā)展的成勢(shì)根基、勝勢(shì)格局,為高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造更大空間、贏得更大主動(dòng)。
以上信息來(lái)源:2022年7月5日,在全省擴(kuò)大開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展工作大會(huì)上
資料來(lái)源:公開報(bào)道
綜合整理:園區(qū)在線

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