7家大三甲醫(yī)院接連進駐湘雅中日都來了江西醫(yī)療大動作
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原標(biāo)題:7家大三甲醫(yī)院接連進駐,湘雅中日都來了,江西醫(yī)療大動作
“高質(zhì)量擴張”或成區(qū)域醫(yī)療發(fā)展新趨勢
3月2日,上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院江西醫(yī)院(以下簡稱“龍華醫(yī)院江西醫(yī)院”)在江西省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院揭牌。
該醫(yī)院是江西省人民政府與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院的合作共建項目,規(guī)劃編制床位1000張,總投資估算為16億元,預(yù)計2024年底投入使用。
事實上,龍華醫(yī)院江西醫(yī)院的建立并非孤例。為了推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局、減少跨區(qū)域異地就醫(yī)問題,江西省政府已和7家全國知名的大三甲醫(yī)院,就該省的國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目達成了合作。
中日友好醫(yī)院江西醫(yī)院、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬頭部醫(yī)院江西醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院……都在即將開工或已經(jīng)開工建設(shè)的路上了。
布局7家國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)計劃
申報建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心,是江西省政府的一件大事,也是該省相較其他省份稍落后的一件事。
早在2017年2月,原國家衛(wèi)計委就對國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的定義及設(shè)置進行了規(guī)劃。
2019年5月,國家衛(wèi)健委啟動了委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心試點工作,同年9月,其與遼寧、浙江、山東、廣東4省政府簽署了頭部批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心協(xié)議。
次年7月,第二批委省共建國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作啟動,天津、吉林、上海、江蘇、福建、湖北、湖南、重慶、四川、陜西10個?。ㄊ校┘尤?,但其中并不見江西的身影。
又過去了一年,江西省政府官網(wǎng)以《全力申報建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心》的標(biāo)題,報道了2021年8月24日召開的江西省推動國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。
主持會議的省委常委、常務(wù)副省長殷美根發(fā)表講話稱,“務(wù)必要拿出‘趕考’的心態(tài)、‘沖刺’的狀態(tài)、‘必得’的姿態(tài),全力做好(國家區(qū)域醫(yī)療中心)申報建設(shè)工作”。
10月8日,經(jīng)江西省第76次省政府常務(wù)會議審議通過的《江西省支持國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)政策清單》被印發(fā)給各成員單位,從用地、資金、人才等7大方面提供了支持。
比如,在用地方面,給予每個國家醫(yī)療區(qū)域中心100-150畝用地計劃保障;在資金方面,給予每個項目10億元以上的建設(shè)資金投入;
在共建醫(yī)院開始運營的前5年,向輸出醫(yī)院支付管理和技術(shù)支持費用,如果因業(yè)務(wù)量不飽和而產(chǎn)生了虧損,將根據(jù)數(shù)量及工作情況等,適當(dāng)補貼輸出醫(yī)院選派到國家區(qū)域醫(yī)療中心的專家和業(yè)務(wù)骨干。
截圖自《江西省支持國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)政策清單》
此外,江西省財政廳2022年2月14日公布的《江西省2021年全省和省級預(yù)算執(zhí)行情況與2022年全省和省級預(yù)算草案》也顯示,在2022年江西省級新增支出的160.5億元預(yù)算中,有9.97億元會用于醫(yī)療衛(wèi)生安排,其中就包括加大對國家區(qū)域醫(yī)療中心的支持力度。
2月25日,國家綜合性區(qū)域醫(yī)療中心項目——浙大醫(yī)學(xué)院附屬頭部醫(yī)院江西醫(yī)院正式破土動工;次日,國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心項目——中日友好醫(yī)院江西醫(yī)院開工儀式舉行。
《江西日報》稱,共有7個國家區(qū)域醫(yī)療中心將陸續(xù)動工掛牌。截至3月3日,還有2個項目未披露相關(guān)信息,中南大學(xué)湘雅醫(yī)院江西醫(yī)院項目、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院項目均已獲得批復(fù),即將動工建設(shè),且啟動了過渡方案。
就目前已披露的5個共建項目而言,江西將新增床位5171張,總投資預(yù)計逾70億人民幣。
“高質(zhì)量擴張”或成區(qū)域醫(yī)療發(fā)展新趨勢
共建項目預(yù)計在2024年左右竣工,但“過渡期的實質(zhì)性合作”已經(jīng)開始。據(jù)報道,龍華醫(yī)院、浙大一附院、湘雅醫(yī)院等均已開始派駐專家至項目依托醫(yī)院坐診。
以龍華醫(yī)院江西醫(yī)院項目為例。由于江西省中醫(yī)院已把2號樓騰給龍華醫(yī)院江西醫(yī)院使用,因此,在過渡期內(nèi),龍華醫(yī)院江西醫(yī)院就位于江西省中醫(yī)院院內(nèi),擁有相對獨立的診室和辦公用房,目前已開放床位200張。
同時,龍華醫(yī)院也已派駐腫瘤科、中醫(yī)外科、肛腸科等領(lǐng)域的專家、醫(yī)護,以及相應(yīng)管理骨干入駐江西。預(yù)計到2022年底,將開放床位至300張;到2023年底,開放床位至400張。2024年底新建項目建成后,1000張床位全面開放,并整體搬遷至新院區(qū)。
龍華醫(yī)院的專家已經(jīng)開始坐診 圖/江西網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺
“以前那種粗放的純規(guī)模擴張國家不再允許了,”廣州艾力彼醫(yī)院管理中心GAHA主任莊一強博士告訴“醫(yī)學(xué)界智庫”,“像江西這種‘師傅帶徒弟’式的高質(zhì)量擴張,以后會越來越常見,國家是支持國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心等跨省進行優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容的?!?
這一點在國家衛(wèi)健委發(fā)布的《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則(2021-2025年)》里也可找到類似印證:除國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心以及國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目單位、承擔(dān)北京醫(yī)療衛(wèi)生非首都功能疏解任務(wù)的項目單位外,不跨省設(shè)立分院區(qū)。
不過,江西的情況雖然看上去和輸出醫(yī)院跨省建立分院的發(fā)展模式類似,但兩者并不一樣?!耙辉憾鄥^(qū)的特點是人財物一體化,但江西這些共建醫(yī)院是歸屬于江西省的,輸出醫(yī)院只是起幫助作用?!鼻f一強強調(diào)。
與全國聞名的大三甲醫(yī)院合作共建醫(yī)院,好處是顯而易見的。對患者來說,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源從醫(yī)療資源發(fā)達地區(qū)擴容至省內(nèi),跨省就醫(yī)難題可能就此解決。
對共建的醫(yī)院來說,不僅能吸收、學(xué)習(xí)到來自大三甲醫(yī)院的技術(shù)、管理模式等,也更容易招攬到優(yōu)秀的人才。
“打個比方,如果江西自己新建一個三甲醫(yī)院,可能很多都是省內(nèi)高校的畢業(yè)生。現(xiàn)在它和中日友好醫(yī)院這些國家級大三甲醫(yī)院共建醫(yī)院了,后者又確實會長期派駐人過來,它對北京、上海等高校畢業(yè)生的吸引力一定會變強。”莊一強說。
唯一可能感到不適的,只有江西本地原有的醫(yī)院們,畢竟競爭壓力大了很多。
“但我覺得這是一種好事,”莊一強表示,“共建醫(yī)院相當(dāng)于被投入魚群中的鯰魚,本地原有醫(yī)院如果不往好的方向發(fā)展,就會失去患者,對于區(qū)域總體的醫(yī)療水平來說,這種鯰魚效應(yīng)會產(chǎn)生一定正向激勵作用?!?
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