四川資陽原書記和兩任市長落馬:和車企行賄有關(guān)
四川省資陽市一車企在發(fā)展過程中,主要負(fù)責(zé)人“共同研究”向市領(lǐng)導(dǎo)瘋狂行賄,將時(shí)任市委書記、市長、市人大常委會主任均拉下了馬。
中國裁判文書網(wǎng)近日公布的判決文書顯示,四川南駿汽車集團(tuán)有限公司(以下簡稱南駿汽車集團(tuán))作為被告單位,因犯單位行賄罪被判處罰金六十萬元。該公司法定代表人孫振田則被判處有期徒刑二年,緩刑三年。
南駿汽車集團(tuán)和孫振田行賄的對象,是曾任資陽市委“一把手”的“美女書記”李佳,以及原市長鄧全忠、原市人大常委會主任羅勤宏。羅勤宏曾擔(dān)任資陽市長四年,后來鄧全忠接任。
公開信息和判決文書顯示,李佳、鄧全忠、羅勤宏三人均因犯受賄罪被判刑。
車企改制后謀求發(fā)展,“共同研究”向市領(lǐng)導(dǎo)送錢
地處四川盆地中部的地級市資陽,是一座連接成渝的區(qū)域性中心城市。2014年,這里成為官員腐敗“重災(zāi)區(qū)”——時(shí)任副市長趙涌濤、市長鄧全忠、市人大常委會主任羅勤宏、市委書記李佳,先后被帶走接受調(diào)查。數(shù)月后落馬的,還包括時(shí)任副市長、公安局局長陳正權(quán)。一時(shí)間,資陽市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子遭受“重創(chuàng)”。
被稱為“美女書記”的李佳,以及資陽市政府前后兩任市長羅勤宏、鄧全忠,有著共同的行賄人:南駿汽車集團(tuán)及其法定代表人孫振田。
公開資料顯示,南駿汽車集團(tuán)原為資陽市南駿車輛制造總公司,2002年8月完成改制,50個(gè)股東發(fā)起成立資陽市南駿汽車有限責(zé)任公司,2010年更名為現(xiàn)在的企業(yè)名稱。
南駿汽車集團(tuán)生產(chǎn)貨車、客車等商用車,改制后發(fā)展重型卡車和輕微型汽車項(xiàng)目。據(jù)登記信息,該公司注冊資本1.2億元。
1964年出生的孫振田是改制前的企業(yè)負(fù)責(zé)人,改制后成為公司董事長、法定代表人。2010年,他力推“30萬輛輕微型汽車項(xiàng)目”,該項(xiàng)目占地5000余畝。孫振田感到,項(xiàng)目實(shí)施必須獲得當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的支持。
法院審理查明,當(dāng)時(shí)南駿汽車集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人共同研究,由孫振田向時(shí)任資陽市委書記的李佳行賄13.2萬元,向時(shí)任資陽市長的羅勤宏行賄18萬元。
2010年4月28日,“南駿30萬輛輕微型汽車”項(xiàng)目正式開工。據(jù)公開報(bào)道,當(dāng)天的開工典禮由羅勤宏主持。李佳來到現(xiàn)場并發(fā)表講話:“企業(yè)家的信心就是資陽發(fā)展的信心,企業(yè)的發(fā)展就是資陽的發(fā)展?!彼f,“市委、市政府將一如繼往地支持南駿公司加快發(fā)展、做大做強(qiáng)?!?
“30萬輛輕微型汽車”項(xiàng)目開工后,孫振田又謀劃與韓國現(xiàn)代汽車合作,合資生產(chǎn)商用車及發(fā)動機(jī)等產(chǎn)品。2012年8月,南駿汽車集團(tuán)與韓國現(xiàn)代自動車株式會社合資成立四川現(xiàn)代汽車有限公司,由孫振田任法定代表人、董事長。
南駿汽車集團(tuán)與韓國現(xiàn)代汽車的合作,涉及項(xiàng)目審批、資金籌集、土地使用等問題。據(jù)法院查明,為尋求市領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助,2010年至2014年期間,南駿汽車集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人“共同研究”后,由孫振田分9次送給李佳人民幣300萬元、美元1萬元;分13次送給羅勤宏人民幣92萬元、美元1萬元;分8次送給鄧全忠人民幣74萬元、美元14萬元。此后,資陽市委、市政府對南駿汽車集團(tuán)公司在生產(chǎn)、經(jīng)營等方面給予了支持。
孫振田給李佳、羅勤宏、鄧全忠送錢的時(shí)間,大多選擇在五一、國慶和春節(jié)期間。行賄的地點(diǎn),有時(shí)在辦公室,有時(shí)在家里,有時(shí)在醫(yī)院或酒店。
據(jù)孫振田供述,他每次送錢之前,會將擬送人員及金額清單交與副總經(jīng)理商議確認(rèn),然后安排辦公室主任從財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取費(fèi)用,再交給他去送。“這些錢經(jīng)過了公司正常的議事、財(cái)務(wù)支取和審批程序?!睂O振田說,他之所以送錢,是為公司謀取利益。
企業(yè)老總被認(rèn)定自首,原女書記和前后兩任市長均獲刑
審理此案的四川省威遠(yuǎn)縣法院認(rèn)為,被告單位南駿汽車集團(tuán)違背公平、公正原則,為謀取競爭優(yōu)勢和不正當(dāng)利益向國家工作人員行賄,情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成單位行賄罪。被告人孫振田系單位犯罪直接負(fù)責(zé)的主管人員,其行為也構(gòu)成單位行賄罪。
2018年6月,威遠(yuǎn)縣法院判處南駿汽車集團(tuán)罰金六十萬元,判處孫振田有期徒刑二年,緩刑三年。
值得注意的是,南駿汽車集團(tuán)與孫振田均被法院認(rèn)定有自首情節(jié),依法從輕處罰。
孫振田行賄一案,是由鄧全忠受賄案牽出的。
法院判決書記載,2014年9月,四川省紀(jì)委在查辦資陽市長鄧全忠違紀(jì)違法案件中,發(fā)現(xiàn)孫振田涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),便對其立案調(diào)查。孫振田在組織對其宣布采取調(diào)查措施前,如實(shí)交代了組織已經(jīng)掌握的他向鄧全忠行賄的問題,還主動交代了組織未掌握的向羅勤宏、李佳行賄的問題。
孫振田“交代”后不久,時(shí)任資陽市人大常委會主任的羅勤宏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。一個(gè)多月后,四川省紀(jì)委對資陽市委書記李佳涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案調(diào)查。
1966年出生的李佳曾是一名英語教師,從政后先后擔(dān)任樂山市常務(wù)副市長、共青團(tuán)四川省委書記、四川省委組織部常務(wù)副部長等職,2009年4月調(diào)任資陽市委書記直至案發(fā)。
2017年1月4日央視播出的專題片《打鐵還需自身硬》披露,李佳被調(diào)查期間,四川省紀(jì)委副書記李世成曾三次違規(guī)和李佳單獨(dú)見面。此外,檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)有3名領(lǐng)導(dǎo)干部幫助李佳,與當(dāng)時(shí)接受中紀(jì)委審查的四川省原省長魏宏串供。魏宏與李佳曾在四川省委組織部共事。
李佳調(diào)任資陽市委書記后,頭部個(gè)與她“搭班子”的市長是羅勤宏。2012年1月,58歲的羅勤宏在資陽市長崗位干了四年多后,改任市人大常委會主任。比他小8歲的鄧全忠,接任市長一職。
南駿汽車集團(tuán)和孫振田行賄一案中,公訴機(jī)關(guān)出示的證據(jù)包括李佳、羅勤宏、鄧全忠三人的刑事判決書。
2016年11月,四川內(nèi)江市中院一審認(rèn)定李佳犯受賄罪,判處有期徒刑十四年,并處罰金200萬元。據(jù)公開報(bào)道,宣判后,李佳當(dāng)庭表示認(rèn)罪服判。
2015年9月15日、10月10日,巴中中院開庭審理羅勤宏涉嫌受賄罪一案。檢察機(jī)關(guān)指控,2005年至2014年期間,羅勤宏利用其擔(dān)任資陽市政府常務(wù)副市長、市長、人大常委會主任等職務(wù)便利,為他人在土地征用、項(xiàng)目開發(fā)、工程承攬、貸款協(xié)調(diào)等方面提供幫助,非法收受資陽市德宇房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長羅德成等12家企業(yè)或個(gè)人所送人民幣1223.6059萬元、美金1萬元,以及價(jià)值近7萬元的黃金一塊。不過,羅勤宏的判決情況目前尚未披露。
2016年12月,四川攀枝花市中院公開宣判鄧全忠受賄一案。法院查明,在2005年至2014年期間,鄧全忠利用擔(dān)任成都市副市長、成都市委秘書長、資陽市委副書記、資陽市市長的職務(wù)便利,為他人在土地整理、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、拆遷安置等方面謀取利益,收受他人所送財(cái)物折合人民幣7124.49754萬元。
法院一審判處鄧全忠無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

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